中新網(wǎng)11月20日電 歲末又至，各地的大學(xué)生就業(yè)招聘會將陸續(xù)啟動。有媒體報道顯示，近年來，越來越多的人把檔案看作可有可無的身外之物。愈來愈突出的“人檔分離”現(xiàn)象意味著什么呢？
在哈爾濱市人才開發(fā)交流中心，今年已有2000多份被哈爾濱籍大學(xué)畢業(yè)生“遺棄”在全國各高校的檔案，被學(xué)校寄往該處代管。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前黑龍江省人才交流中心代管的1.2萬余份檔案中，有2000多份檔案的主人已經(jīng)有兩三年的時間對自己的檔案不聞不問。
浙江省人才交流中心及其下屬代理部門今年也已有2000多份被杭州籍大學(xué)畢業(yè)生“遺棄”在全國各高校的檔案，被學(xué)校寄往該處代管。
中國青年報的報道說，把自己身份的象征、記錄著自己成長之路的檔案隨意遺棄，在若干年前簡直是不可思議的行為。但近年來，越來越多的人把檔案看作可有可無的身外之物。
錢江晚報說，近年來，大學(xué)生畢業(yè)后自謀職業(yè)成了普遍趨勢。一些暫時沒有找到工作單位的畢業(yè)生將檔案留在了學(xué)校，甚至一些自謀出路找到了工作的畢業(yè)生也置檔案于不顧。按照有關(guān)規(guī)定，學(xué)校最大權(quán)限代為保管1年到2年，然后只能根據(jù)學(xué)生原戶口所在地將其檔案寄往當(dāng)?shù)厝瞬攀袌觥Ｈ绻趦赡陜?nèi)，無人問津，這些檔案將被轉(zhuǎn)到人才流動管理部門托管。時間一長，這些無人過問的檔案就形成了“黑檔案”。
目前，由人才中心代管的檔案主要有幾種來源：大學(xué)畢業(yè)后沒找著接收單位；單位屬非公有制性質(zhì)，沒有管理檔案的權(quán)力；被國有企業(yè)解聘或事業(yè)單位進行了人事制度改革等等。
在過去，盡管老百姓們誰都不知道檔案里寫了什么，但清楚地知道檔案對于個人的發(fā)展關(guān)系重大。無論自己走到哪里，檔案都會如影相隨。有人說：“如果你想離開一個單位，扣住了檔案就相當(dāng)于扣住了你的一切。”
但現(xiàn)在，一些單位招聘新員工時，并不過問其檔案；而在一些公司，不少員工不知道自己的檔案在哪里。
浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)工部人士分析說，現(xiàn)在就業(yè)政策放寬，檔案放在學(xué)校和退回生源所在地對學(xué)生就業(yè)影響都不是很大，因此學(xué)生對檔案的重視度也就可能降低了。
哈爾濱市人才交流中心一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“人檔分離”使人才成為一種全社會共享的資源，能夠在市場上自由流動、合理配置，符合市場經(jīng)濟的要求。
但他指出，越來越多的人漠視檔案，也反映出“我們目前的人才管理模式存在缺陷”：人事檔案原有的功能是在計劃經(jīng)濟體制下設(shè)置的，其信息按計劃經(jīng)濟管理需要進行記載。在市場經(jīng)濟條件下，人事檔案中記載的許多內(nèi)容已經(jīng)失去了意義，但同時許多符合時代需要的新內(nèi)容未被記載，人事檔案不能繼續(xù)起到應(yīng)有的作用。
而浙江省人才中心一位人士認(rèn)為，檔案平時看似沒有用，但一旦到了關(guān)鍵時刻如結(jié)婚、生育、出國、升職等時候用處非常大，所以并不是可有可無的。
中國青年報報道說，有專家認(rèn)為，個人檔案的作用雖然較以前有所淡化，但在很長的一段時間內(nèi)，中國現(xiàn)行的檔案管理制度還不會取消。
錢江晚報的報道也引述專家指出，檔案中會涉及很多方面的問題，諸如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等國家強制推行的福利政策。隨著社會發(fā)展保險體制的健全，檔案的一些功能會相應(yīng)淡化，同時一些新的功能也將會被更多人加以認(rèn)識。“人檔分離”體現(xiàn)著社會在進步，但并不代表著檔案能夠隨意丟棄，人才檔案可以由社會公共人事部門統(tǒng)一管理。
據(jù)悉，目前根據(jù)《流動人員人事檔案管理條例》規(guī)定，只有將人事關(guān)系及檔案交給各級政府人事行政部門人才流動管理機構(gòu)保存的人員，才能享受某些待遇，比如保留原有身份、工齡連續(xù)計算、國家規(guī)定的檔案工資調(diào)升，等等。
