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            房地產調控再次發力 市場各方主體感受如何?

            2006年06月05日 14:05

                國務院5月17日確定了對房地產市場實施宏觀調控的六條措施。 中新社發 吳芒子 攝

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              “國六條”之后,各項配套政策措施陸續出臺,房地產調控再次發力。那么,這段時間來,房地產市場各方主體感受如何?其之所以產生此種感受又根源何處呢?

              研究者謹慎 購房者懷疑

              “國六條”之后,市場研究者和購房者,對新政的最終效果,大都持謹慎樂觀和懷疑觀望的態度。

              許多市場研究者在接受媒體采訪時都認為,這次“國六條”與去年的兩個“國八條”一樣,基本原則和方針很正確,有關政策措施也符合房地產市場實際,而且“國六條”更有了進一步的量化和深化,但是,“國六條”能否真正發揮效果,房地產調控能否最終成功,關鍵在于中央的政策措施能否落實到位,地方政府的執行力能否有效提高。因此,他們普遍對新政的最終效果持謹慎樂觀的態度。

              而在廣大購房者中,則有許多人認為,房地產新政過于溫和,能否在當地得到落實也是一個很大的問題,他們對房地產新政持懷疑觀望的態度,認為短期內對房地產市場影響不大,房價仍會快速上漲。

              如一家大型門戶網站的一項最新調查顯示,對九部門出臺房產調控政策,有60.67%的人認為“短時間內影響不大,房價仍會快速上漲”;還有59.34%的人認為,90平方米以上房貸首付提至30%的政策對抑制房價“過于溫和,不利于打壓高房價”。

              一朝被蛇咬,十年怕井繩。這也難怪的。去年兩個“國八條”的出臺,讓人們充滿了期待和憧憬。但是,大家沒想到的是,一年之后,在一些房地產熱點城市,房地產領域的一些問題不但沒有得到根本解決,反而又出現了一些新情況、新問題;深層次的原因,就在于兩個“國八條”,在一些房地產熱點城市的貫徹落實,其實是打了水漂。

              市場研究者,對房地產新政持謹慎樂觀態度,關鍵是在于擔心政府部門和地方政府的執行力。普通購房者,對房地產新政持懷疑觀望態度,主要是認為調控政策依然過于溫和,同時擔心即使是這些溫和的政策措施,最終也是“只打雷,不下雨”。

              城市政府感受巨大壓力

              在專業人士和媒體,對房地產新政持懷疑觀望、謹慎樂觀態度的同時,一些房地產熱點城市的地方政府,感受到的則是巨大的壓力。

              在國務院“國六條”5月17日出臺后,相關部委配套政策措施的跟進,其效率之高、速度之快,可以用“前所未有、進展神速”來形容。

              5月24日,銀監會“銀六條”利劍,緊跟著率先殺出。5月29日,九部委15條房地產新政問世。5月30日,國家稅務總局、國土資源部、建設部、人民銀行,紛紛采取行動,稅務總局發出“加強住房營業稅征收管理問題”的通知,國土資源部發布“進一步從嚴土地管理”的緊急通知,建設部新聞發言人就“國六條”回答新華社記者的提問,央行有關負責人就調整住房信貸政策答記者問。

              各地方政府也不甘落后,搶抓時間,緊張地制訂相關政策的貫徹落實措施。

              如5月29日下,北京市建委、國土局、規劃委、統計局、發改委聯合召開新聞發布會。會議宣布,針對本市房地產市場,一系列措施將陸續出臺:將推出6塊中低價房地塊;經濟適用房土地供應和開發將加快,一些儲備土地也將動用;明令開發商拿到預售許可證三日內必須開盤……

              北京市建委副主任苗樂如還在會上表示,“北京市建委正在積極制定相關調控政策,建委隨后要相繼推出一些調控和規范市場的政策。”

              有分析人士一針見血地指出,配套政策措施,之所以能夠紛紛神速跟進,各地方政府之所以動作利索、雷厲風行,關鍵在于此次調控,由先前的調控市場轉向了此次的調控市場與調控政府并重,中央祭起了問責的利劍。[page title=]

              開發商冷暖感受各不同

              在購房者懷疑觀望,研究者謹慎樂觀,各地城市政府感受到巨大壓力的同時,開發商冷暖感受卻不同。

              《第一財經日報》有一則報導,標題是《開發商聽聞新政感覺郁悶 稱大不了不做房地產了》。從這個標題中,部分開發商感受到的是陣陣的寒意,我們也可略見一斑了。

              風聲鶴唳,一些房地產熱點城市的熾熱樓市,已經“應聲而變”,變得突然冷寂。

              如據北京市房屋交易管理網統計,6月1日,網上簽約套數419套(住宅簽約套數325套),較以往的日均簽約數600套左右相比,跌幅近40%。更令人關注的是,5月30日,北京溫泉鎮D2地塊出讓,樓面地價僅為3192元/平方米;而就在此前一個多月,4月18日,附近的溫泉鎮D1地塊出讓,樓面地價是4863元/平方米。

              如果說,6月1日成交量的下跌,是由于部分二手房交易雙方,為免交全額營業稅,趕在新政實施前突擊完成交易的結果,還不足以說明什么問題。那么,北京溫泉鎮兩塊相鄰地塊,僅僅相差一個多月,樓面地價就下降了三成,其折射出的信息,則明明白白地告訴人們,在房地產新政再次發力后——開發商對北京未來房價走勢的預期,已經發生了根本性的改變。

              市場的變化說明,部分開發商的郁悶感覺,并非是無病呻吟,而是真情的流露,是樓市變化的真實反映。

              在一部分開發商感受到寒意的同時,相反,另一部分開發商感受到的卻是暖意,看到的是巨大的利好和商機。

              如萬科董事長王石,5月31日就表示,房地產調控的持續深入,為萬科快速發展提供了契機 。 王石認為,房地產市場宏觀調控對萬科是利好,“萬科對戶型結構的調整有充分的預計和準備”,未來萬科將發揮率先思考住宅小型化問題的先發優勢和專業開發優勢,占據市場先機。

              開發商冷暖感受各不同的原因何在?關鍵是此次房地產新政的“量化”和“深化”,實施的是“精確制導”。

              從這段時間房地產市場各方主體的感受看,“國六條”和相關的配套政策措施,確確實實切中了房地產市場的各種問題和痼疾。當務之急是,如何給予廣大民眾以信心;長遠之計是,如何確保這些政策措施貫徹執行到實處。

              (來源:人民網房產城建頻道 作者:章林曉)

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