中新網(wǎng)5月30日電 據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道，針對(duì)備受關(guān)注的中國(guó)內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)，國(guó)務(wù)院辦公廳29日轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、發(fā)改委、監(jiān)察部等九部委《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》，共提出15條具體措施，調(diào)控樓市。此間政府部門專家指出，這是針對(duì)內(nèi)地部分過(guò)熱房地產(chǎn)市場(chǎng)的“精確打擊”，量化后的指針更具有針對(duì)性，但并沒有想象中嚴(yán)厲，屬于結(jié)構(gòu)性溫和調(diào)控。專家亦指出，下一步最重要的就是落實(shí)15條，這是此次“再調(diào)控”成敗的關(guān)鍵所在。

　　《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》從六大方面闡述了調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的具體措施，提出切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用，合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，有步驟地解決低收入家庭的住房困難，完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度。

　　背棄以往“一刀切”

　　此間政府專家認(rèn)為，與去年國(guó)務(wù)院對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的“國(guó)8條”相比，此次15條細(xì)則的出臺(tái)是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一次“精確打擊”，是有區(qū)別對(duì)待的，而不是如以往那樣“一刀切”。事實(shí)上，有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則，此間早已布滿各種傳聞，與傳聞相比，此次《意見》重點(diǎn)不是放在如何打壓市場(chǎng)上，而是放在關(guān)注低收入階層上。從廉租房建設(shè)到90平米以下自住房仍維持20%首付，無(wú)不體現(xiàn)了監(jiān)管層對(duì)低收入階層的關(guān)注。

　　大大抑制投機(jī)行為

　　專家表示，此次《意見》強(qiáng)調(diào)了對(duì)地產(chǎn)商囤積土地及空置房的打擊，提出對(duì)閑置土地和空置商品房較多的開發(fā)企業(yè)，從嚴(yán)控制展期貸款或任何形式的滾動(dòng)授信。對(duì)空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物等措施。

　　此外，《意見》還規(guī)定對(duì)購(gòu)買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買非普通住房超過(guò)5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其售房收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅，這將對(duì)大大抑制投機(jī)行為和投資需求，有利于房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　“色變”內(nèi)容未現(xiàn)

　　但專家亦指出，此次出臺(tái)的細(xì)則并沒有想象中嚴(yán)厲，比如那個(gè)讓房地產(chǎn)商談及色變的“房貸首付比例將提高至5成”在《意見》中就被降低至3成。

　　這位專家表示，下一步最重要的就是落實(shí)這15條細(xì)則，這需要中央各部門之間統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)合作，地方政府服從中央，能夠?qū)⑾掳l(fā)的政策落實(shí)到位，做到政令暢通，這是此次“再調(diào)控”成敗的關(guān)鍵。（李雪穎）