中新網1月18日電 據《上海證券報》報道，隨著打擊開發商囤積居奇、收回閑置土地活動的廣泛開展,不少曾經的“明星”樓盤項目也不得不重新回爐。17日，北京市國土資源局的消息稱,北京市四部門聯合公告, 表示要加強土地對房地產市場的“閘門”作用,在依法收回國有土地使用權的基礎上,決定對摩根中心等5個項目取消所有立項。

　　業內表示,這五大項目從此“一筆勾銷”反映了北京市政府當前對樓市閑置土地的監管在加強；與之相對應,上海也在采取更具策略性的督促措施以加速閑置地塊開發——京滬兩地的清理閑置土地工作紛紛加速。

　　收回所有權證并審計

　　17日,北京市國土資源局網站的一則公告引人注目:為節約、集約利用土地,確保首都經濟建設的用地需求,我市近期采取一系列措施加大國土資源管理工作的力度,清理本市閑置土地。

　　公告特別指出,北京市發改委、市規劃委、市建委、市國土資源局在依法解除國有土地使用權出讓合同,收回國有土地使用權的基礎上,對北京摩根投資有限公司摩根中心項目、北京超越房地產公司超越欣園住宅小區、北京太平洋房地產公司太平洋城、東潤房地產公司東潤大廈及王府井H1地區控規調整論證等5個項目聯合發布公告,取消相關項目的立項批復文件、規劃意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等批準文件,并依法對有關項目進行審計。

　　五大項目“一筆勾銷”

　　“這些閑置項目盡管有一些是著名樓盤,但違反了土地供應合同,不能如期正常開發并實施建設,違約欠繳政府土地出讓金,極大擾亂了本市的房地產秩序。”北京市國土資源局一位負責人表示。

　　其實,早在去年10月,北京市國土資源局就宣布要收回摩根中心等7宗土地的國有土地使用權,當時收回的原因是這7宗地的開發商未按約定期限付清全部地價款；而此前的8月,北京市國土資源局還收回38宗土地,原因同樣也是土地款拖欠問題。“這些地塊中最引人注目的就是北京摩根投資有限公司的摩根中心寫字樓一、二期,由于資金問題已經停工兩年。”一位北京房產界人士透露。

　　實際上,在去年兩度下通牒令之后的近半年時間里,北京市國土局對被收回的總共45宗地實行了分類處理,對已經建成的項目,處罰的前提下允許開發商繼續開發；尚未拆遷的項目重新招投標；而如摩根中心這樣確實無力繼續開發的,就只有在收回土地的基礎上取消立項。

　　今后不再予以緩沖期

　　由于摩根中心等5大項目其實是在收回土地之后3個月的緩沖期后,仍然無法補繳土地款才被取消立項,北京市國土局就此聲明,今后凡是被收回國有土地使用權的項目將同時意味著取消立項等批準文件,將不再進行單獨公布。國土局有關負責人表示,此舉意味著給開發商一個緩沖期"籌錢"的情況將不再出現。“對于未在規定期限內交清地價款的項目一次性處理,對于提高土地利用率、清理閑置土地進而加強樓市土地供應的速度和數量,有著相當積極的作用,政府此次的決心和強度都很大。”易居中國研究院分析師表示。

　　上海政策更具策略性

　　與北京的雷厲風行相比,上海土地的清理工作則相對低調。據了解,不少上海的黃金地塊在閑置多年后,目前受有關部門的督促后都有近期開發的跡象。創造條件以促進開發,盡量減少“一次性收回”的成本支出。

　　幾天前,位于上海的世界最大摩天輪“上海之星”的開發商浙江華門集團也被傳因資金問題而可能被收回土地,但該集團就透露仍在和有關部門積極溝通,可能由投資機構支持開發；而最為知名的全國三大仿名牌市場之一的襄陽路市場本就是上海徐匯區28塊閑置土地之一,迄今已閑置9年,徐匯區政府有關部門負責人表示,今年元旦前后,徐匯區政府、原開發商香港萬都和新涉入的香港新鴻基已達成初步意向,新鴻基將受讓該地塊原業主萬都的部分股份,入主襄陽路市場地塊開發；就連最為知名的原“全球第一高”——浦東環球金融中心也曾一度傳出擱淺消息,據稱是上海有關部門組織了不少有興趣的投資商聯合援手,才將其再度“扶上馬”。(柯鵬)