中新網(wǎng)8月1日電 作為外資投資中國樓市的最重要的“橋頭堡”，上海“限外”細則浮出水面。31日，《上海證券報》記者從上海外資投資機構(gòu)獲悉，關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的地方細則，上海方面已有初步說法。可能的方案是：符合條件的境外人士、港澳臺人士購房應該符合“一個證件一套房屋”的原則，即只看證件而不論人。

　　這一消息出自這家外資機構(gòu)內(nèi)部文件，文件名為《上海關(guān)于限制外資購房的初稿約定的內(nèi)容》。相關(guān)人士透露，該內(nèi)容可能是外資機構(gòu)從上海房地產(chǎn)主管部門得到的關(guān)于細則詢問的答復。

　　一人或可購多套

　　7月24日，建設(shè)部等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》，對境外人士在中國買房進行多項限制。其中一條重要的新政策是：境外人士境內(nèi)購房時須采取實名制，以政府部門認可的有效證件為憑證，限購自住、自用房。且須滿足境內(nèi)工作、學習超過一年的標準。而港澳臺地區(qū)居民和華僑因生活需要，可在境內(nèi)限購一定面積的自住商品房。

　　但是，在此柜架范圍內(nèi)，何為“自住”、有效證件如何界定等問題則需要地方相關(guān)部門以細則方式做出進一步解釋。北京、上海、深圳等外資購房較多的一線城市的相關(guān)細則由此備受市場關(guān)注。

　　據(jù)《上海證券報》記者拿到的上海細則初稿解釋，香港地區(qū)居民有效證件包括回鄉(xiāng)證、香港身份證以及香港護照；臺灣地區(qū)客戶的臺胞證、臺灣身份證明亦算兩個證件。“按我們的理解，很可能是每個證件對應一套房。這樣一來，政策明顯寬松很多。”一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示。

　　而北京已于7月21日起執(zhí)行的是嚴格的“一人一套房”。其嚴格性在一案例中有所體現(xiàn)：7月24日，某來自香港的購房者在購買一套高檔住宅時遭遇網(wǎng)上簽約的拒絕，因為他在北京的第一套購房已有備案記錄。

　　公證處初審，不追溯

　　從細則說明上看，相關(guān)決策部門認為，“一證一套房”的制定原則符合未來查詢時系統(tǒng)可匹配性。購房人資格的初審將由上海市公證處完成。“可匹配性是指查詢系統(tǒng)便于認定，而購房人可能需要從公證處進行證件公證，再由公證處出具相關(guān)證明。”市場人士推測。

　　另據(jù)了解，目前已經(jīng)初步成型的規(guī)定還包括，境外人購房必須擁有居住證(居留證)或者持長期有效簽證，并且簽證滿一年；客戶在文件正式頒布前已購房的一概不算，自文件實施之日起所購的房屋才適用新規(guī)。

　　而上述投資機構(gòu)的內(nèi)部材料稱，以上限制是否涉及二手房購買、是否涉及非居住用房購買，回復中并未提及。“但估計可能均包括在內(nèi)。”

　　政府咨詢意見后還可修改

　　業(yè)內(nèi)人士還透露，8月1日晚上，上海市政府房地產(chǎn)業(yè)某政策高參將宴請戴德梁行、摩根士丹利以及荷蘭ING銀行等滬上知名外資機構(gòu)及相關(guān)中介行業(yè)老總，展開懇談，意在代表政府聽證產(chǎn)業(yè)聲音。市場人士估計，這很可能是限外細則出臺的最后環(huán)節(jié)。一旦新政被大多數(shù)市場主體認可，或略做修改后，上海樓市的限外細則即可推出。(于兵兵）