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            房地產(chǎn)調(diào)控政策頻頻“亮劍” 樓市仍未“退燒”

            2006年07月21日 09:39

                2006年6月23日,“國(guó)六條”及作為“國(guó)六條”實(shí)施細(xì)則的9部門(mén)意見(jiàn)出臺(tái)后,上海樓市出現(xiàn)成交量猛跌的局面。與此同時(shí),1至5月上海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資出現(xiàn)近年來(lái)的首度下降。有業(yè)內(nèi)分析人士稱(chēng),將這兩方面的情況結(jié)合起來(lái)考慮后可以斷言,宏觀調(diào)控對(duì)上海樓市已初顯成效。 中新社發(fā) 井韋 攝


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              中新網(wǎng)7月21日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,房地產(chǎn)調(diào)控在7月驟然提速,政策“亮劍”頻頻出手,相繼有4個(gè)重要文件浮出水面;但從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,由于政策的延后性,樓市“退燒”的跡象尚不明顯。

              政策“大網(wǎng)”初步形成

              “九部委細(xì)則”問(wèn)世以來(lái),相關(guān)的配套措施將陸續(xù)出臺(tái)的消息不絕于耳,7月里,這些消息最終成了現(xiàn)實(shí),四項(xiàng)重要政策相繼重磅面世。至此,落實(shí)“九部委細(xì)則”的相關(guān)政策已大半出臺(tái),房地產(chǎn)調(diào)控的政策“大網(wǎng)”初步形成。

              建設(shè)部7月14日公布的《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見(jiàn)》從調(diào)整住房結(jié)構(gòu)著力,明確了一直困惑市場(chǎng)的“90平米”和“70%”兩個(gè)關(guān)鍵概念。90平方米套型建筑面積是指單套住房的建筑面積,由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成;70%比例的要求適用于年度城市開(kāi)發(fā)總量。同一天公布的《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》嚴(yán)控商品房預(yù)售,強(qiáng)化了對(duì)違法違規(guī)交易行為的查處。要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后,10日內(nèi)開(kāi)始銷(xiāo)售。

              “九部委細(xì)則”中關(guān)于落實(shí)廉租房建設(shè)的意見(jiàn)也得到了落實(shí)。《財(cái)政部等部門(mén)要求各地從五個(gè)方面落實(shí)城鎮(zhèn)廉租住房保障資金》明確提出,從土地出讓凈收益中安排一定資金用于城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè),具體比例是按照當(dāng)年實(shí)際收取的土地出讓總價(jià)款扣除實(shí)際支付的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)助費(fèi)、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)、計(jì)提用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)后余額的5%左右核定。

              此外,近日來(lái)被各大媒體曝光的六部委《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》,劍指對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)過(guò)熱起到推波助瀾作用的外國(guó)投資者。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)管理和購(gòu)房等方面作了明確規(guī)范,并強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)結(jié)匯管理。

              不少業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,可預(yù)期的房地產(chǎn)調(diào)控措施已大半出臺(tái),一張政策“大網(wǎng)”也初步形成。盡管許多地方還有待完善,但這些政策的出臺(tái)有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范。專(zhuān)家稱(chēng),最重要的還在于地方政府的剛性落實(shí),避免政策磨損,未來(lái)幾個(gè)月將是考驗(yàn)地方政府的重要時(shí)期。

              “退燒”跡象不明顯

              盡管政策的集中“亮相”給市場(chǎng)以強(qiáng)悍震動(dòng),但由于政策的延后性,從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,樓市并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的“退燒”跡象,部分熱點(diǎn)城市的樓市“高溫”猶存。

              國(guó)家發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局20日公布的數(shù)據(jù)顯示,6月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲5.8%,環(huán)比上漲0.7%,同比和環(huán)比漲幅均與上月持平。深圳和北京漲幅達(dá)到兩位數(shù),分別同比上漲14.6%和10.1%。

              深圳房管局的數(shù)據(jù)表明,今年上半年,深圳市普通商品住宅價(jià)格為7119.35元/平方米,同比上漲18.94%。北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)是,今年上半年,北京市房屋銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)為107.9%,比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn);其中商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)為108.5%,二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)為109.5%,同比分別提高1.3個(gè)百分點(diǎn)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。上海的房?jī)r(jià)有所松動(dòng)。上半年,商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格水平與去年同期相比下降5.2%。

              從投資來(lái)看,房地產(chǎn)投資占社會(huì)固定資產(chǎn)投資仍舊過(guò)高。上半年,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資7695億元,增長(zhǎng)24.2%,增速比去年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。北京今年上半年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1207.2億元,其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資為640.1億元,比去年同期增長(zhǎng)20.8%,占固定資產(chǎn)投資的比重為53%。上海完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1759.9億元,其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資為583.26億元,比去年同期增長(zhǎng)0.4%,占固定資產(chǎn)投資的比重為33.1%。

              但不容忽視的是,房?jī)r(jià)和房地產(chǎn)投資的增幅在減緩。上海上半年的房地產(chǎn)投資增幅同比回落15.1個(gè)百分點(diǎn)。

              專(zhuān)家預(yù)計(jì),在下半年調(diào)控政策效果顯現(xiàn)的情況下,京滬穗深等地的房?jī)r(jià)、房地產(chǎn)投資增幅還會(huì)進(jìn)一步趨緩。市場(chǎng)反應(yīng)是否如此,還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。(費(fèi)楊生 申屠青南)

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