中新網7月20日電 據《中國證券報》報道，從權威渠道傳來的消息，建設部等六部委共同簽發的《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》已經悄然下發。該文件在外商投資房地產的市場準入、經營管理和境外機構、個人購房等方面做了明確規定，并要求各部門落實監管責任。

　　另悉，《意見》中要求建設部、商務部、發改委、國土資源部、央行、稅務總局、工商總局、銀監會、外匯局九大部門各自制定有關操作細則，目前大半已出。

　　《意見》要求，境外機構和個人在境內投資非自用房地產，應遵循“商業存在”原則，申請設立外商投資企業。投資總額超過1000萬美元(含1000萬美元)的，注冊資本金不得低于投資總額的50%；低于1000萬美元的，注冊資本金仍按現行規定執行。

　　未全部繳清注冊資本金、未取得《國有土地使用證》和開發資本金未達到投資總額35%的企業，將不得辦理境內境外貸款、不予批準外匯借款結匯。

　　在境內沒有設立分支機構、代表機構的境外機構和在境內工作、學習時間一年以下的境外個人，不得購買商品房。反之，可以購買自用、自住的商品房，且采取實名制。

　　境外投資者通過股權轉讓及其他方式并購境內房地產企業，或收購合資企業中方股權的，須妥善安置職工、處理銀行債務、并以自有資金一次性支付全部轉讓金。外商投資房地產企業的中外投資各方，不得以任何形式在合同、股權轉讓及其他文件中，訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報的條款。

　　此外，外匯局將加強審核外商投資企業、境外機構和個人購房的資金匯入和結匯。

　　業內人士透露，此文件是由建設部、商務部、發改委、央行、工商總局、外匯局共同簽署，主要針對近年來中國房地產領域外商投資增長較快，境外機構和個人在境內買房活躍的情況制定的。(俞靚 申屠青南)