中新網7月21日電 據國際金融報報道，在上海市民鄧維捷狀告相關銀行和銀聯，第一個將跨行查詢費風波引入法律途徑后，上海律師界也發出了自己的聲音。7月20日，上海市律師協會舉辦關于銀行卡收費問題的研討會，眾多專家就鄧維捷案和銀行卡收費問題展開討論。

　　7月4日，鄧維捷收到上海市徐匯區人民法院的立案通知書，其起訴交行、工行相關支行及建行上海市分行、中國銀聯收取跨行查詢手續費行為的民事訴訟案已被受理。在起訴書中，鄧維捷要求法院判令4被告返還銀行卡跨行查詢手續費人民幣1.5元，同時停止侵權，取消銀行卡跨行查詢收費。

　　有專家指出，銀行現在已經是企業，消費者應該轉變觀念，認識到自己是在和企業打交道，銀行卡收費是金融市場中金融消費者與金融服務提供者之間的事。當銀聯向銀行收費，銀行可以選擇自身消化這一成本；如果銀行認為自身消化不了，也可以選擇向客戶收取費用。但是銀行與客戶間存在合同關系，這種行為屬于中途變更合同，銀行應當有較長時間的明示公告，以便不愿接受此項服務的消費者可以選擇退訂。

　　但問題是，銀聯的支付結算網絡是目前中國銀行卡惟一的結算渠道，五大國有銀行占有銀行業絕大部分的市場份額，實際上廣大消費者并沒有選擇權。

　　匯業律師事務所潘志成律師表示，從五大行統一自6月1日起收取跨行查詢費等種種事實上來看，它們事先存在溝通、合謀行為。按照美國或歐盟的反壟斷法制度，這種行為屬于橫向聯合、限制競爭的價格卡特爾行為，會被作為本身違法或不可豁免的壟斷行為受到嚴厲的處罰，甚至無須考慮行為實施者是否具有壟斷市場地位及消費者權益是否受損等。

　　然而中國目前并沒有這樣的法律，可以期待的是，正在審議中的《反壟斷法》草案有相關條款規定，類似的壟斷協議是違法的。

　　“鄧維捷案目前尚未開庭，也未交換證據，估計很有可能會轉為合議庭。”鄧維捷案代理律師吳冬在接受采訪時表示，他們正在搜集證據、充分準備積極應訴。他認為，關鍵并不在于每筆0.3元的跨行查詢費，而是如果這次承認了它的合法性，將來銀行再任意提高費用或收取其他費用，消費者會更加被動。

　　專家表示，鄧維捷案本身的輸贏并不重要，重要的是，這種爭議通過法律途徑來解決，本身就意味著一種進步。(徐海慧)