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            醫(yī)改新方案正加快醞釀 六套備選方案4月底上交
            2007年03月24日 14:14 來源:《21世紀經(jīng)濟報道》


                漫畫:中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的航船將在今年大局初定。 中新社發(fā) 謝正軍 攝


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              記者從可靠渠道獲知,為醫(yī)改提供備選方案的6家研究機構中除了世界衛(wèi)生組織、世界銀行外,還包括知名國際咨詢機構麥肯錫。這6家機構提供的6個備選方案報告將于4月底匯總上交到醫(yī)改協(xié)調(diào)小組手中。

              本報記者通過多方渠道,了解到了世衛(wèi)組織提供的醫(yī)改方案的大體思路。

              備選方案4月底上交

              由于存在廣泛而激烈的爭論,醫(yī)改最終方案遲遲未能露面。今年1月,由衛(wèi)生部主導制訂的一份以政府承擔公共衛(wèi)生及全民基本醫(yī)療、政府財政投入主導衛(wèi)生事業(yè)為基本思路的醫(yī)改新方案初稿,經(jīng)媒體披露后引發(fā)來自各界的爭論和質疑。

              在這種情況下,為集思廣益、保證方案科學性和合理性,醫(yī)改協(xié)調(diào)小組決定委托獨立、平行的6家海內(nèi)外研究機構參與制定醫(yī)改方案。

              據(jù)一位接近醫(yī)改協(xié)調(diào)小組的專家透露,這6個研究機構分別是政府背景的國務院發(fā)展研究中心,兩所高校——北京大學、復旦大學,同時包括三家海外獨立機構——世界銀行、世界衛(wèi)生組織,以及知名的國際咨詢機構麥肯錫。

              “這項工作已在今年春節(jié)前布置下去!鄙鲜鼋咏t(yī)改協(xié)調(diào)小組的專家說,“從領到任務,到上交方案報告僅僅2個多月,時間不長,但6家研究機構此前在衛(wèi)生政策領域都有過深度研究的基礎,所以屆時拿出方案來應該不成問題!

              世衛(wèi)方案初解

              這位專家分析說,由于此前衛(wèi)生部主導的醫(yī)改新方案的思路借鑒北京大學中國經(jīng)濟研究中心副主任李玲教授的主張,而此次北大也在6家機構之列。因此,有消息人士估計北大方案可能會成為主流方案。另外5個方案中還有兩個在總體思路上也與北大方案接近,彼此只在一些操作細節(jié)上存在不同意見。關鍵的是3家海外機構。

              鑒于世界衛(wèi)生組織在全球衛(wèi)生領域的影響力,它對中國醫(yī)改的建議更具分量。

              據(jù)了解,世衛(wèi)組織專家用“公平、效率(控制成本)、質量”三項原則來定義中國衛(wèi)生系統(tǒng)的改革目標。為了實現(xiàn)這個目標,他們認為中國醫(yī)改首先要厘清政府和市場作用的邊界。

              

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