賭博集團“蠢蠢欲動”？

　　隨著南非世界杯足球賽臨近，人們心中疑問再起：前段被警方大力整治的中國賭球，會不會隨著世界杯死灰復(fù)燃？現(xiàn)在，公安部已經(jīng)針對即將到來的世界杯行動起來，而剛剛面世1年的競彩也將充當(dāng)反賭的“急先鋒”。

　　賭球集團：四年輪回又到興風(fēng)作浪時

　　2002年的日韓世界杯，正是地下賭球業(yè)大舉向全球擴散之際。這波擴散的推動力來源于網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)的進(jìn)步。諾丁漢特倫特大學(xué)研究賭博問題的專家威廉姆斯曾說：“現(xiàn)在，人們坐在家里就可以進(jìn)行賭球活動。因此，現(xiàn)在參與足球賭博的人數(shù)越來越多了。”

　　而2002年世界杯期間滲透進(jìn)中國內(nèi)地的地下賭球，其背后的大莊家其實是亞洲和歐洲的賭球公司或財團，如英國第二大賭博公司威廉·希爾(William Hill)及世界最大的賭博公司立博(Ladbrokes)，立博專門為中國開發(fā)了特別的投注項目“誰將為中國射進(jìn)世界杯第一球”。結(jié)果中國隊在世界杯賽上“一球未進(jìn)”，讓立博賺得盆滿缽滿。境外賭博公司通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理整個盤口和賠率。然后再到國內(nèi)以金字塔的形式逐級發(fā)展代理人，賭客通過代理人上網(wǎng)投注，代理人按比例收取代理費。“抽水”是莊家的主要利潤來源。“抽水”是賭場特有的規(guī)矩，即賭徒輸了錢，莊家百分之百全收，賭徒贏了錢，莊家卻要從賭徒的錢中抽取一定數(shù)額作為賭場的“稅收”。

　　亞洲人好賭，令境外博彩公司欣喜若狂。到了2006年德國世界杯期間，估計有三百萬泰國人參與了地下賭球。越南也成了地下賭球的重災(zāi)區(qū)。對于中國的地下賭球，曾跨越四大洲、采訪200余人后寫出了《作假：足球與有組織犯罪》一書的加拿大記者德克蘭·希爾曾說：“中國有很多非常好的生意人，而似乎是某種本能，好的生意人就喜歡賭博，而非法賭球造成了很多足壇的腐敗現(xiàn)象。”

　　地下賭博業(yè)是賭博公司獲取暴利的來源。隨著越來越多國家立法禁賭或賭球合法化后，地下賭博業(yè)有逐漸“慘淡化”趨勢。在這樣的背景下，賭博公司會把注意力越來越多放在操縱和影響球賽結(jié)果上，從而控制盤口，操縱賠率，獲取暴利。

　　因此，可以肯定地說，四年一度的世界杯比賽，不僅是全球頂尖球隊和球星呈現(xiàn)給觀眾的一場視覺盛宴，也是世界球迷的一場集體大狂歡，更是非法賭球集團大發(fā)橫財?shù)募夥鍟r刻。可以說，四年一次的輪回，賭球集團如今又到興風(fēng)作浪時。

　　賭球收益：千億資金的“大蛋糕”

　　賭球難禁，除了賭徒們好賭成性之外，還和賭球帶來的巨大的利潤有關(guān)。那么賭球到底能夠帶來多大的利潤？以2006年德國世界杯期間國內(nèi)破獲的一些案件為例，當(dāng)時，上海警方破獲一個利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行賭球的犯罪團伙，從收繳的賬本初步估算，僅在世界杯一個月左右的時間內(nèi)，涉及賭資就達(dá)10多億元人民幣。湖南警方在當(dāng)屆世界杯開幕不久也對外宣布，已經(jīng)查處10余起利用世界杯進(jìn)行的賭博活動，其中最大的一起網(wǎng)絡(luò)賭博案涉案金額達(dá)6億多元。隨后，深圳、廣西、成都、貴州等多省公安廳治安總隊宣布，世界杯期間均破獲網(wǎng)絡(luò)賭球案，涉賭金額超過億元的更是不在少數(shù)。

　　中國某公益彩票事業(yè)研究所調(diào)查也顯示，中國每年由于賭博而流到境外的賭資，相當(dāng)于全國彩票一年發(fā)行總額的15倍，超過6000億元，境外賭博網(wǎng)絡(luò)就像“抽水機”一般，每年將上千億的資金從中國內(nèi)地抽走。如此誘人的“大蛋糕”，難怪全球賭球集團會前赴后繼、不遺余力地進(jìn)行各種活動，為的就是能從中分一杯羹。

　　魔高一尺：賭球手段“日新月異”

　　說到禁賭難，和賭球的手段越來越先進(jìn)，越來越隱秘有著很大的關(guān)系。早在2002年的世界杯期間，廣東警方就破獲過架設(shè)光纜專線進(jìn)行跨境豪賭世界杯的案件。當(dāng)時，是香港的賭博集團，利用深圳市鹽田區(qū)沙頭角中英街的特殊地理位置，從中英街香港內(nèi)側(cè)將香港某電信公司的一條電話電纜橫空拉過中英街深圳內(nèi)側(cè)，接受香港參賭人員電話境外投注。這條光纜有50門電話的容量。 這一賭博手法在當(dāng)時頗令人吃驚，但是廣東省公安機關(guān)隨后更是發(fā)現(xiàn)了賭球集團利用從香港連到廣東的海底光纜，和港澳地區(qū)的博彩集團聯(lián)系進(jìn)行賭博的更“高級”的手段。

　　更可怕的是，賭球方式在之后的幾年中不斷“日新月異”，只要想?yún)⑴c賭球，網(wǎng)絡(luò)上就可以找到成千上萬的博彩網(wǎng)站，只要你想賭球，參賭的方式越來越便利，得到的服務(wù)也越來越豐富及時。那種多年前需要境外銀行信用卡才能在網(wǎng)上投注的不便，早就被各種個性化的“貼身服務(wù)”取代了。

　　如此一來，且不說國外的情況，即使是在國內(nèi)的許多小城市，都能看到參賭的現(xiàn)象，那些平日閑散慣了的、或者嘗試過地下私彩的群眾，很有可能被世界杯的大潮所裹挾，興致勃勃地來個“小賭怡情”。而就是這種不經(jīng)意的參賭方式，實際上在潛移默化地造就著更多的賭徒。世界杯帶來的賭博熱情，也在助長著各類地下盤口的飛速發(fā)展，即使世界杯結(jié)束了，這些人也會將對世界杯的賭博熱情轉(zhuǎn)移到其他各國的聯(lián)賽上。繼續(xù)“拼搏”的結(jié)果，使得更多金錢被卷到境外。

　　道高一丈：治賭利劍始終高懸

　　面對全球日益嚴(yán)重的賭球現(xiàn)象，各國警方多年來始終打起十二分精神，與遍布全球的賭球集團做著長期的斗爭。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，正與邪、道與魔的較量不斷升級，如今正演變成高科技甚至是國家實力的較量。如今，四年一屆的世界杯即將開鑼，在各國賭徒準(zhǔn)備放手一搏的同時，各國警方也在厲兵秣馬，隨時準(zhǔn)備亮出治賭利劍。

　　據(jù)悉，國內(nèi)公安部的掃賭風(fēng)暴早在幾個月前已經(jīng)悄然展開，而且，已開始從俱樂部、個人等實體，逐漸過渡到賭球的媒介和滋生地、利益黑金鏈條的重要一環(huán)———賭博網(wǎng)站。日前，許多境外賭博網(wǎng)站相繼關(guān)閉了中國大陸網(wǎng)上的銀行匯款業(yè)務(wù)，這使得賭客們無法通過第三方交易平臺轉(zhuǎn)賬，等于封死了外圍賭球和地下賭球的門路。基于此，6月南非世界杯期間，大資金、無限量、多流次的賭球方式，或許會受到有效扼制，而與之相關(guān)的洗黑錢等犯罪活動也將得到有效打擊。

　　香港，曾經(jīng)被視為賭球傳入國內(nèi)的主要源頭，本屆世界杯之前，已經(jīng)有外圍莊家為避開警察追捕，利用私人開戶形式，讓港人在互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)“搏殺”。對此，香港警方5月25日表示，除加強巡邏酒吧等非法外圍博彩熱點外，并與鄰近地區(qū)執(zhí)法機構(gòu)交換情報，科技罪案科人員負(fù)責(zé)網(wǎng)上巡邏，打擊境外非法賭球活動。而且，針對網(wǎng)上境外投注，香港警方已有一系列監(jiān)管，例如與內(nèi)地、澳門及東南亞的執(zhí)法機關(guān)保持緊密聯(lián)系，交換情報，加強打擊非法足球博彩活動。科技罪案組人員進(jìn)行網(wǎng)上巡邏，其它單位亦通過不同渠道搜集情報，調(diào)查境內(nèi)外的非法賭博網(wǎng)站，取得足夠證據(jù)后采取執(zhí)法行動。

　　就在香港警方宣布采取行動的同時，北京警方也宣布，警方將展開禁賭專項行動，在世界杯期間，警方將有針對性地打擊網(wǎng)絡(luò)賭球等活動。北京市公安局治安管理總隊政委賀安剛說，對網(wǎng)絡(luò)賭博、聚眾賭博活動的組織者進(jìn)行堅決打擊。目前，北京警方已經(jīng)針對即將開幕的南非足球世界杯，制定了打擊賭球行為的工作計劃，并已經(jīng)開始展開工作。

　　疏堵結(jié)合：競彩創(chuàng)新當(dāng)反賭“急先鋒”

　　對于賭球除了加大打擊力度外，業(yè)內(nèi)外人士多年來不斷呼吁國家體彩中心，應(yīng)積極加大足彩新玩法的研發(fā)工作，在玩法種類上給彩民提供更多的選擇，同時提高返獎率給彩民更多的實惠，疏堵結(jié)合才是治賭的根本。

　　可喜的是，國家體彩中心近年積極征求各方意見，足彩玩法不斷推陳出新，其中，去年5月才面世的競彩足彩的返獎率更是高達(dá)69%，而且沒有期數(shù)限制，一周比賽場次任意選擇，猜中一場比賽結(jié)果就能中獎，單場投注浮動獎金、過關(guān)投注固定獎金返獎。這些頗有創(chuàng)新意味的游戲規(guī)則，一上市就令彩民大為心動。

　　前不久，國家體彩中心已經(jīng)發(fā)布了南非世界杯足彩的競猜方案。令彩民興奮的是，本屆的競猜將開售全部64場比賽的競猜，并且推出了“冠軍競猜”、“冠亞軍競猜”和“小組首名競猜”3種新玩法，加上競彩足球游戲的4種基礎(chǔ)玩法，傳統(tǒng)足彩的4種玩法以及在北京、天津、廣東三省市銷售的單場競猜6種玩法，中國體育彩票在世界杯期間將以新老結(jié)合的17種玩法，組成強大的陣容，為彩民球迷奉上最豐盛的世界杯競猜大餐！

　　業(yè)內(nèi)人士指出，今年的世界杯競猜可謂“最全面、最突破、最普及”，預(yù)計將吸引更多彩民的參與，對于地下賭球也將產(chǎn)生更強的抑制作用。