利比亞國內戰局持續焦灼，反政府武裝始終無法在與政府軍的交火當中占據上風，除了自身的實力以外，一些反對派的成員還表示，北約沒有提供空中支援，也是其中的重要原因。有分析表明，北約對利比亞戰局的不作為，表明北約內部對利比亞戰局的分歧正在加大。