每天翻新的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)讓人眼花繚亂，問題也接踵而至。北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任劉德良在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，受雇傭的“網(wǎng)絡(luò)打手”在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假或是誹謗信息，是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布中不規(guī)范的地方之一。除此之外，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里的黑客、病毒非法侵入等等行為，在民法上也缺乏有效的規(guī)制手段。

　　從事互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)學(xué)研究的北京郵電大學(xué)教授郭玉錦在接受本報(bào)記者采訪時(shí)提到了“人肉搜索”的問題。“作為一種信息搜尋方式，‘人肉搜索’雖能在客觀上對(duì)違法行為產(chǎn)生震懾作用，但同時(shí)也可能帶來網(wǎng)絡(luò)暴力，侵犯他人的隱私權(quán)。”

　　在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)5年同時(shí)也是網(wǎng)游玩家的林魚對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的“混亂”秩序也深有感觸：“現(xiàn)在的木馬太猖獗了，我玩游戲時(shí)就因?yàn)橹辛恕疁厝崮抉R’病毒導(dǎo)致賬號(hào)被盜，損失了近萬元。”

　　不管你承認(rèn)還是不承認(rèn)，接受抑或不接受，一種嶄新的社會(huì)生活形式———“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”生活正向我們走來。業(yè)內(nèi)人士對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)所下的定義是———人們通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所進(jìn)行的信息發(fā)布、信息獲取和信息利用等行為建立起來的各種關(guān)系的總和。它既游離于現(xiàn)實(shí)社會(huì)之外，又與現(xiàn)實(shí)社會(huì)互相影響，并且伴隨著種種爭議不斷的沖突。

　　對(duì)此，中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任、行政管理學(xué)研究所所長毛壽龍?jiān)诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)提出了態(tài)度鮮明的觀點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的種種不規(guī)范行為對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生了不良影響，“很有必要納入社會(huì)管理”。

　　現(xiàn)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)采取的管理措施多是從健全互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)出發(fā)，試圖將現(xiàn)實(shí)世界的法律條文直接遷移至虛擬世界中；而專家認(rèn)為，運(yùn)用社會(huì)管理中的基本理念———“自主治理”進(jìn)行管理，也許才是一個(gè)有效的辦法

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中網(wǎng)民的行為失范問題，郭玉錦認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從三個(gè)維度來看：其一是主體失范，即網(wǎng)民本身不知道自己的某些網(wǎng)絡(luò)行為是違法犯罪；其二是互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展尚淺，很多類似現(xiàn)實(shí)社會(huì)中約定俗成的習(xí)慣法在網(wǎng)上還沒有，即法律之外的軟約束尚未成型；其三才是現(xiàn)實(shí)中針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)不健全。

　　“現(xiàn)在采取的管理措施多是從第三點(diǎn)，即健全互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)出發(fā)，試圖將現(xiàn)實(shí)世界的法律條文直接遷移至網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬世界。”郭玉錦對(duì)記者說，“實(shí)際上，我覺得更重要的是考慮網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)，量體裁衣，不能單以現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的倫理標(biāo)準(zhǔn)來判斷和評(píng)價(jià)上網(wǎng)者行為的正誤，而應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)空間的狀況界定上網(wǎng)者行為性質(zhì)，并力圖做到規(guī)章和條例清晰。”

　　毛壽龍則認(rèn)為，運(yùn)用社會(huì)管理中的基本理念———“自主治理”，也不失為一個(gè)有效的辦法。“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也需要自主治理，如網(wǎng)絡(luò)社區(qū)制定相應(yīng)的規(guī)則對(duì)網(wǎng)友行為進(jìn)行約束，約束現(xiàn)在普遍流行的人身攻擊和謾罵行為；政府管理者和自主管理者通過倡導(dǎo)網(wǎng)友典范，如評(píng)選‘十佳文明網(wǎng)友’，鼓勵(lì)對(duì)社會(huì)有積極影響的網(wǎng)友，從而起到示范作用。”

　　記者在采訪中了解到，一些知名的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)正在朝著這個(gè)方向發(fā)展。

　　“總體上來說網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的主流是好的、正面的，但不可忽視的是，目前網(wǎng)民隊(duì)伍參差不齊，一些不良傾向開始蔓延，比如亂起哄、泄私憤、個(gè)人攻擊、挑起或宣揚(yáng)對(duì)抗、非理性、網(wǎng)絡(luò)欺詐、色情信息、網(wǎng)絡(luò)暴力，乃至發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)審判、干預(yù)司法等。”天涯社區(qū)總編輯胡彬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，一口氣列舉了網(wǎng)民行為失范的十幾種類型。

　　胡彬認(rèn)為，從社會(huì)管理的角度考慮，網(wǎng)民有自覺承擔(dān)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的責(zé)任。“互聯(lián)網(wǎng)需要秩序，需要良好的對(duì)話交流環(huán)境，需要依法管理，在網(wǎng)絡(luò)輿論影響社會(huì)生活的情況下，網(wǎng)站和網(wǎng)民也需要積極自律，自覺成為和諧社會(huì)之一員，開展良性互動(dòng)。”

　　網(wǎng)易論壇總站站長孫媛媛的觀點(diǎn)是，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的管理者應(yīng)當(dāng)建立健全社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)則、制度，提高貫徹與執(zhí)行力度，積極主動(dòng)地去化解和解決網(wǎng)友之間的矛盾以及網(wǎng)友反映的現(xiàn)實(shí)中的問題。“只有創(chuàng)建一個(gè)建設(shè)性的社區(qū)環(huán)境，才能吸納更多的網(wǎng)友，尤其是成熟理性的網(wǎng)友。”

　　除了沿用社會(huì)管理中“自主管理”的理念，毛壽龍還認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理是對(duì)現(xiàn)行社會(huì)管理體制的一個(gè)挑戰(zhàn)，它需要參照現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一些管理辦法，但又需要超越這一體制。

　　“現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，行政的區(qū)域性和分割性不太適合網(wǎng)絡(luò)的整體性和高度流動(dòng)性，而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)較之現(xiàn)實(shí)社會(huì)也缺乏相應(yīng)的穩(wěn)定性和封閉性。”毛壽龍解釋說，“對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理還是要以網(wǎng)絡(luò)本身為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新。這是一個(gè)需要政府部門和全社會(huì)慎重思考的問題。”（本報(bào)見習(xí)記者 任雪 本報(bào)記者 杜曉 本報(bào)實(shí)習(xí)生 韓丹東）