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　　群眾舉報(bào)牽出億元窩案

　　本報(bào)訊 昨日，市檢察院第五分院與九龍坡檢察院在楊家坪步行街設(shè)立舉報(bào)點(diǎn)，同時(shí)披露了今年來(lái)通過(guò)市民舉報(bào)挖出了系列窩案，涉案金額上億、涉案人員4人是廳級(jí)干部。

　　據(jù)悉，今年的舉報(bào)宣傳周的主題是“依靠群眾、懲防并舉”。今年以來(lái)，第五分院接到群眾舉報(bào)線索56條，根據(jù)這些線索，查處案件2件2人，并順藤摸瓜，查處案件4件4人，在這6人中，有4人是廳級(jí)干部。其中，重慶航天新世紀(jì)衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)有限公司副董事長(zhǎng)李某(正廳級(jí))涉嫌貪污，航天信息公司原總經(jīng)理余某(正廳級(jí))涉嫌貪污。同時(shí)，檢察官介紹，在該窩案中，最大的一起挪用公款案涉案金額上億元。此外，檢察官在查處一起濫用職權(quán)案中，挖出某區(qū)財(cái)政據(jù)國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司副總經(jīng)理蔣某玩忽職守，造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元。

　　記者 莫雪慶

　　別讓舉報(bào)成為高風(fēng)險(xiǎn)行為

　　◆鯽殼

　　多年來(lái)，廣大人民群眾的信訪、舉報(bào)一直是紀(jì)檢部門(mén)發(fā)現(xiàn)案件的主渠道，在揭露腐敗、提供案件線索乃至查清問(wèn)題方面發(fā)揮了重要作用。事實(shí)上，不僅是揭露腐敗，在打擊各類(lèi)違法犯罪方面，群眾的舉報(bào)都是發(fā)現(xiàn)案件的主渠道。正是出于良知和責(zé)任，舉報(bào)人才勇于向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)違法犯罪行為，恰似司法機(jī)關(guān)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，為社會(huì)平安自己承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。

　　但這些年來(lái)，我們看到的大多是一幕幕舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的境遇。舉報(bào)者如果不能被妥善保護(hù)，將會(huì)使舉報(bào)者和后繼者寒心，從而難以放心揭發(fā)不平之事，舉報(bào)這種維護(hù)社會(huì)正義和公平的作用也將因此減弱。

　　其實(shí)，在很多情況下，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)并不是一件難事。關(guān)鍵在于我們要把對(duì)他們的保護(hù)視為一種責(zé)任，從而想辦法進(jìn)行規(guī)范和完善。“密室舉報(bào)”、“貼身保護(hù)”的做法，可以說(shuō)是開(kāi)了一個(gè)好頭。

　　任何社會(huì)都需要一定的規(guī)則，來(lái)保證秩序和效率。如果舉報(bào)人受到了不公正的對(duì)待，則證明社會(huì)上出現(xiàn)了不應(yīng)該有的荒誕現(xiàn)象。我們希望在大家的努力下，這種荒誕現(xiàn)象越來(lái)越少，我們也盼望著，每一個(gè)舉報(bào)人都能夠得到切實(shí)的保護(hù)。

　　美國(guó)警方和司法機(jī)關(guān)為了保護(hù)證人、舉報(bào)人的權(quán)益，不僅給他們出庭提供貼身保護(hù)，甚至不惜為證人、舉報(bào)人整容、更換身份證明，讓他們遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)生活。

　　保護(hù)舉報(bào)人立法在醞釀

　　據(jù)《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道，最高人民檢察院披露，目前檢察機(jī)關(guān)偵破的案件中，有60%的線索來(lái)源于舉報(bào)。然而，由于相關(guān)法律的缺失，國(guó)家為舉報(bào)人提供的保護(hù)——尤其是事前保護(hù)，近乎為零。

　　河北省原省委書(shū)記程維高落馬后，舉報(bào)人郭光允受到死亡威脅；呂凈一舉報(bào)河南省平頂山市原政法委書(shū)記李長(zhǎng)河后，先是被免職，接著因“涉嫌挪用公款”被刑事拘留，后遭行刺造成重傷，妻子被刺身亡。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年發(fā)生的證人、舉報(bào)人致殘、致死案件從上世紀(jì)90年代每年不足500件上升到現(xiàn)在每年1200多件。目前，最高人民檢察院正在醞釀舉報(bào)人保護(hù)計(jì)劃。

　　今年2月26日，在廣東省深圳市舉行的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第四次舉報(bào)工作會(huì)議上，最高人民檢察院控告檢察廳有關(guān)人士稱(chēng)，保護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益，是舉報(bào)工作一項(xiàng)不可缺少的重要職責(zé)，最高人民檢察院正在與有關(guān)部門(mén)配合，促進(jìn)保護(hù)舉報(bào)人的立法。

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