司同義掛掉電話，扭過頭，向記者攤了攤手，“那邊領導催著拆，這邊又讓我手下留情，你說這該咋辦呢？”

　　電話是市里一個熟人打的，想讓他通融一下，二七廣場、亞細亞商廈等幾個地方的大廣告牌，能不能不拆。

　　“我一直很尊敬你，不過這個事情我也沒辦法。”司同義告訴對方，他只能公事公辦。

　　4月6日中午，在“鄭州市東西大街———鄭汴路綜合整治項目部”，經理司同義又一次接到了說情電話。

　　司同義的另一個身份是鄭州市市政局副局長。

　　眼下，他最重要的工作是拆商鋪的牌匾和廣告牌。

　　如果商戶不聽，就動用城管隊員，強拆。

　　強拆與流血事件

　　強拆者連連警告：“我們代表政府在執法，后果自負！”商戶質問：“辦事處哪來的執法權？”

　　4月5日下午5時，鄭州西大街西口。

　　奧羅拉鉆石店，女老板溫玲從店里沖出，劈手去奪城管隊員手中的紅色警戒線，“不讓你拆，就是不讓你拆！”

　　溫玲已有6個多月身孕，挺著大肚子，與十幾名男子對峙著。

　　十幾個人中，有城管隊員、街道辦工作人員、警察。

　　對峙持續到夜晚。

　　當夜，溫玲跟親戚睡在面包車內，車就停在店門口，守著她花了七萬多元裝修的門牌匾。

　　遠處，一輛灰色小轎車內，坐著二七區城管局的一名官員。

　　零時左右，一輛鏟車開到門前小廣場上，把一個報亭連根鏟走了。

　　溫玲無法入睡，她走向小轎車。那名官員說，“我也是職責所在，領導不讓我走，我也不敢走。”

　　對峙，牌匾暫時沒拆，但溫玲很焦慮，強拆的氣氛籠罩著她。

　　之前，4月3日，同是西大街上，鄂爾多斯旗艦店的店主剛離去，“大蓋帽”等三十多人搭起腳手架，將數十平方米的牌匾拆砸一空。

　　現場錄像顯示，相鄰服裝店的女老板拒絕在店門前拉警戒線，被幾名大漢反剪雙手。有商戶上前聲援，發生激烈爭吵。西大街街道辦一工作人員連連警告：“我們代表政府在執法，抗拒執法者，后果自負！”商戶質問：“辦事處哪來的執法權？”

　　沒過幾分鐘，對商戶的群毆便開始了。有名女性商戶，被踢中小腹，她后來說下身流血不止。還有名商戶被打得頭部流血，又被帶去派出所。

　　再之前，3月31日，東大街上，“好日子”櫥柜店的女售貨員以跳樓相威脅，也沒能阻止牌匾被拆。那時，“好日子”剛開業三天。

　　這一天，數十名聞聲而動的商戶，與強拆人員發生爭執，東大街發生擁堵。

　　就在這一天，東西大街整治項目部經理司同義告訴當地媒體，東西大街500多家門店，至少有一半需要拆換牌匾。

　　此前，3月17日，東西大街上的商戶收到公告，稱要對街區進行綜合整治。

　　溫玲說，她3月21日接到“責令整改通知單”，要求“清理門窗小廣告”、“整治門前臺階”。她感覺很好完成，沒放在心上。

　　很快，強拆事件發生了，又很快，拆遷隊到了她的店門前。

　　背后的政府令

　　“執法者”揮著一份文件，說，是市長讓拆的

　　來到溫玲門前的強拆隊，是司同義的項目部組織的。

　　他們手持“尚方寶劍”———商戶們說，在4月3日晚的強拆事件中，“執法”隊員揮著一份文件：“是趙建才讓我們拆的！”

　　趙建才是鄭州市市長，那份文件是《鄭州市人民政府令》(第172號)。

　　司同義的項目部整治牌匾，“法律依據”便是這份政府令。

　　這份政府令稱，《鄭州市城市霓虹燈門頭牌匾和夜景照明管理辦法》(下稱管理辦法)，3月14日開始施行。

　　司同義說，為了出臺這個管理辦法，市政局一共擬了6天。

　　管理辦法第七條規定：“城市霓虹燈、門頭牌匾應按照設置規劃和標準進行設置”。

　　司同義認為，這是政府授權市政局對店鋪牌匾進行統一設計、管理。

　　按司同義的規劃，牌匾要統一色調：東西大街文廟以東，以暖色調為主，以西，則主打冷色調。

　　牌匾的位置也要統一：“應設置在一層門楣以上，二層窗戶線以下”，“上下一條線，伸出一個面，距地一樣高”。

　　對牌匾的材質也有要求：必須采用高品質、高品位的，禁止“低檔”的。

　　市政局還計劃統一標志：在文廟附近店鋪圍墻上，全部裝琉璃瓦，沿街商鋪牌匾右上角，全部噴上篆書的“商”字。

　　還計劃建雕塑，燈具市場門口立一個燈具雕塑，玻璃市場立一個玻璃雕塑，水暖器材市場，則立一個大水龍頭雕塑。

　　“我追求的效果是，隨便在東西大街上拍張照片，人們一看就知道這是東西大街。”鄭州市市政局負責人曾告訴媒體。

　　司同義說，這次整治力度很大，供電、通信、郵政等部門的設施也在整治之列。網通在東西大街共有50個電話亭，他們通知網通只能保留10個，網通未理會。4月4日，司同義讓人通知網通:“今天再不拆，電話亭就是我們的了。”

　　當夜，50個電話亭全部被用電焊機齊地切掉。

　　“網通公司現在想要回電話亭。”司同義說，“要回可以，但拆除的人工費，網通必須給我出了。”

　　“我們對他們已仁至義盡。”司同義稱，拆前給商戶發文件、解釋，也給了充分時間。

　　按計劃，4月8日新鄭祭祖大典前，東西大街的整治工作要完成。因阻力較大，又延期至4月15日。

　　這讓司同義和他的項目部，壓力很大。

  [1]  [2]  [下一頁]