93畝土地9年前已失

　　聶克高證實(shí)，1998年時(shí)他的確是村主任，但對(duì)于村里土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的事情的確不清楚，相關(guān)協(xié)議也不是自己簽的。

　　拿不到村委會(huì)的公章，許玉良和20多名村民代表以聯(lián)名的形式繼續(xù)委托許子棟追查補(bǔ)償款的事情，再次向北京市國(guó)土資源局申請(qǐng)調(diào)查。

　　今年7月2日，北京市國(guó)土資源局給許玉良等25位村民出具了《國(guó)土資源信訪(fǎng)事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)》，就后尖平村項(xiàng)目征地及補(bǔ)償相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。

　　《意見(jiàn)書(shū)》中稱(chēng)，北京車(chē)得所停車(chē)設(shè)施技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司委托通州區(qū)征地事務(wù)所，征用后尖平村集體非耕地共計(jì)6.226公頃(合93.39畝)，其中代征綠化用地1.33公頃(合20畝)，取得通州區(qū)政府征地批復(fù)。1998年5月，通州區(qū)征地事務(wù)所與后尖平村簽訂征地協(xié)議書(shū)。

　　“9年前土地就被賣(mài)了？”許玉良說(shuō)，2004年7月，他和聶玉山等人作為新一屆村委會(huì)成員上臺(tái)，與上屆村委會(huì)移交各項(xiàng)手續(xù)和檔案時(shí)，根本沒(méi)有這份協(xié)議。對(duì)此，時(shí)任村書(shū)記的聶滿(mǎn)生、村委苑喆也證實(shí)這一點(diǎn)。

　　2004年7月前，后尖平村村主任是聶克高，也就是現(xiàn)任支委之一。

　　2005年起，村民開(kāi)始質(zhì)疑開(kāi)發(fā)區(qū)占地，有村民曾向聶克高詢(xún)問(wèn)過(guò)。“他拍著胸脯說(shuō)沒(méi)轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。”村民代表苑哲友說(shuō)。

　　聶克高證實(shí)，1998年時(shí)他的確是村主任，但對(duì)于村里土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的事情的確不清楚，相關(guān)協(xié)議也不是自己簽的。

　　373萬(wàn)補(bǔ)償款哪去了？

　　面對(duì)373.56萬(wàn)元的補(bǔ)償款，村民們隨之想到的是，這與每畝每年補(bǔ)償500元的差距實(shí)在“大得嚇人”。而這筆錢(qián)村民一直沒(méi)得到。

　　《國(guó)土資源信訪(fǎng)事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)》稱(chēng)，協(xié)議約定93.39畝土地的補(bǔ)償費(fèi)、地上物補(bǔ)償費(fèi)每畝4萬(wàn)元，該項(xiàng)目補(bǔ)償金額共計(jì)373.56萬(wàn)元。

　　對(duì)于這個(gè)結(jié)果，許玉良和后尖平村的村民既歡喜又犯愁。

　　93.39畝的土地最終被認(rèn)定為征用，這讓他們感到“忙活還是有效果的。”

　　但面對(duì)373.56萬(wàn)元的補(bǔ)償款，他們隨之想到的是，這與每畝每年補(bǔ)償500元的差距實(shí)在“大得嚇人”。而這筆錢(qián)究竟哪兒去了。

　　對(duì)此，《意見(jiàn)書(shū)》中稱(chēng)，雖然協(xié)議中關(guān)于土地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)有明確的約定，但每畝4萬(wàn)元的補(bǔ)償費(fèi)并沒(méi)有直接支付給后尖平村村委會(huì)，而是由企業(yè)支付到金三角管委會(huì)賬戶(hù)，由管委會(huì)以每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)每年支付給村委會(huì)。

　　許玉良說(shuō)，1998年地就被賣(mài)了，2003年《后尖平村委會(huì)與農(nóng)田承包戶(hù)占地協(xié)議》就是無(wú)效的，每畝500元的補(bǔ)償也是毫無(wú)根據(jù)的。即使開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)給村民的錢(qián)是企業(yè)支付的，93.39畝每年每畝補(bǔ)償500元，一年也就4.67萬(wàn)，從2003年到2030年，共計(jì)補(bǔ)償約126萬(wàn)，“那剩下的247萬(wàn)哪去了？”

　　至于373.56萬(wàn)元補(bǔ)償款，金三角開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)李姓負(fù)責(zé)人說(shuō)，說(shuō)是企業(yè)一次性付清，其實(shí)企業(yè)只給了一部分。為把企業(yè)留住，開(kāi)發(fā)區(qū)只能先用這部分錢(qián)進(jìn)行修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)給村民每畝每年500元的補(bǔ)償，“把企業(yè)扶植起來(lái)，才能不斷給村民錢(qián)。”

　　對(duì)此解釋?zhuān)�律師許子棟并不贊同。他說(shuō)，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第25條規(guī)定，征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付，“一般情況下，全額支付后才能辦國(guó)有土地證。”

　　他多次給北京車(chē)得所停車(chē)設(shè)施技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)律師函，對(duì)方答復(fù)“錢(qián)已經(jīng)支付了，但不清楚為何沒(méi)有到老百姓手里”，但拒絕透露每畝補(bǔ)償?shù)臄?shù)額。

　　《國(guó)土資源信訪(fǎng)事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)》最后表示，目前漷縣鎮(zhèn)政府、金三角管委會(huì)正在就補(bǔ)償事宜與后尖平村委會(huì)進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取盡快妥善解決。

　　許子棟稱(chēng)，從《意見(jiàn)書(shū)》的表述看，這筆補(bǔ)償款應(yīng)該到了漷縣鎮(zhèn)政府和金三角管委會(huì)。但不知為何這么多年來(lái)都沒(méi)到村民手中。

　　“快半年了，也沒(méi)解決。”昨日，許玉良表示，至今村里也沒(méi)得到鎮(zhèn)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的明確答復(fù)。由于沒(méi)有公章，今年每畝500元的補(bǔ)償費(fèi)、村民的勞務(wù)費(fèi)、村委會(huì)后勤人員的工資都無(wú)法發(fā)放，同時(shí)村里外租場(chǎng)地等租金也無(wú)法收回。

　　12月12日，后尖平村書(shū)記聶滿(mǎn)生稱(chēng)，今年每畝500元的補(bǔ)償款已到漷縣鎮(zhèn)專(zhuān)儲(chǔ)賬戶(hù)上，還沒(méi)有發(fā)給村民。

　　同日，針對(duì)補(bǔ)償款下落一事，漷縣鎮(zhèn)政府一名孝姓副書(shū)記稱(chēng)，此事涉及開(kāi)發(fā)區(qū)，“我不分管這塊，也不太清楚情況。”

　　12月13日下午，漷縣鎮(zhèn)黨政辦公室人員坦言，“這個(gè)事說(shuō)大不大，說(shuō)小不小”，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)正在協(xié)商解決方案，目前還無(wú)法給出確切答復(fù)。

　　許子棟稱(chēng)，討公章案被駁回后，他們已將上訴材料遞至北京市二中院，開(kāi)庭時(shí)間尚未通知。

　　有了公章，就能討回373.56萬(wàn)補(bǔ)償款嗎？對(duì)此，許玉良心里也沒(méi)底。他說(shuō)，如果能討回公章，至少也算多了一線(xiàn)希望吧。(采寫(xiě)/本報(bào)記者 耿小勇 陳俊杰　　攝影/本報(bào)記者 王貴彬)

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