村民土地悄然變“國土”

　　“2003年地就被賣了，2004年還確地確權。里面肯定有貓膩。”許玉良說，村里出讓土地搞工業建設，補償款肯定不只是每畝每年500元。

　　2005年，北京金三角開發區進行大面積施工，“南五十”地塊開始蓋樓。后尖平村的村民不干了。

　　“干的和說的不一樣。”時任村副主任的許玉良說，蓋樓房已經改變了土地用途，超過了基礎設施建設的范疇。隨后，他從施工單位打聽到，這片地已被轉為國有土地使用，“人家有國土證。”

　　為弄個清楚，這個40多歲的莊稼人和妻子多次找到開發區管委會，一坐就是半天，為的就是“看國土證”。

　　2006年初，許玉良終于從管委會拿到了國土使用證。這是一份權證號為“京通國用(2003出)字第173號”的《國有土地使用證》，辦理時間為2003年9月。

　　證件標明，土地使用者為北京車得所停車設施技術開發有限公司，坐落在漷縣鎮金三角開發區，土地用途為工業，使用權類型為出讓，使用面積為3.3萬余平方米(約50畝)。

　　“一看就是我們村的地。”許玉良指著這份證件上的方位圖說，但這只是“南五十”地塊中的一部分。

　　村里的地被賣了，村民都不知道。面對這份加蓋有通州區政府公章的《國有土地使用證》，村民傻了眼，也讓搞建筑出身的許玉良更為擔憂。

　　“2003年地就被賣了，2004年還確地確權。里面肯定有貓膩。”許玉良還說，村里出讓土地搞工業建設，補償款肯定不只是按《后尖平村委會與農田承包戶占地協議》，每畝每年給500元。

　　村委會內部出現“分裂”

　　時任村主任和副主任的聶玉山和許玉良，是最初追查占地補償款真相的“戰友”。隨著情況逐漸明朗，聶玉山在追討補償款的態度卻發生著變化。

　　聶玉山，54歲，后尖平村前任村主任。

　　今年11月15日，討公章案在通州法院漷縣法庭開庭，聶玉山接受采訪時表示，他和許玉良存在個人矛盾，但未透露詳情。

　　但在后尖平村村民看來，聶、許二人關系一度很好，他倆還是最初追查占地補償款真相的“戰友”。

　　許玉良也承認，當時他與聶玉山關系非常好，用他的話說“吃喝不分”。2005年開發區內開始蓋樓后，時任村副主任的他和村主任聶玉山一起找開發區，甚至還以村委會的名義下過三次停工書。

　　2006年6月，村委會開始尋求法律途徑追討土地補償款。他們從北京市易行律師事務所律師許子棟處得知，根據《土地管理法》等規定，被轉化為國有土地的，村委會和村民應得到土地補償費、安置補償費、地上附著物和青苗補償費等，這遠比每年每畝500元的補償高得多。

　　“當時，老聶很支持追這筆錢。”律師許子棟和時任村委的苑喆都表示。在一份《委托代理合同》上，后尖平村村委會公章下是聶玉山的簽字。

　　得到授權后，許子棟根據這份《國土證》開始與北京車得所停車設施技術開發有限公司、金三角開發區管委會、通州區國土資源局進行交涉。

　　許子棟還從通州區國土資源局查到，除50畝外，“南五十”地塊至少還有20畝也被轉為國土。隨后，許子棟和后尖平村村委會開始向北京市國土資源局申請調查。

　　許玉良說，情況一點點明朗起來，但聶玉山在追討補償款的態度卻發生著變化。

　　今年1月24日，聶玉山找到許子棟要求撤回委托，停止追討后尖平村的土地補償款事項。

　　據許子棟回憶，當時聶玉山未說太多理由，只說不想追了，“人家是村主任，也不好勉強。”

　　一張由許子棟提供的《申請書》上寫著，“申請要求退回委托，望給與同意。”落款簽字為聶玉山，并蓋有后尖平村村委會的公章。

　　事后，許子棟從北京市國土資源局信訪部門了解到，撤銷委托后，聶玉山找到北京市國土資源局，要求撤銷申請調查。

　　“你們那個主任說事情已解決，還對我們表示感謝。”許子棟轉述信訪部門人員的話說。

　　1月27日，許玉良才得知聶玉山撤銷委托的消息。“根本沒開會商量。”許玉良至今說起此事仍很激動。他當時質問聶玉山撤銷的原因，聶玉山只是回答“我愿意撤，你管不著。”

　　后尖平村多名村民稱，當天許玉良和聶玉山大吵一架后，兩人關系從此緊張，“誰也不搭理誰。”

　　許玉良坦承，就是因為土地補償款追討的分歧，“兩人從此就掰了。”

　　12月12日，記者就當初撤銷委托原因采訪聶玉山時，他說：“記者是我不歡迎的人，現在什么都無可奉告。”

　　數名村民證實，在聶玉山撤銷委托前幾天，他們看到漷縣鎮和開發區的車來找過聶7次，“車牌我們都認識。”

　　一些村民還聽說聶因為收了錢所以才撤銷委托，但他們拿不出證據。

　　對此，聶玉山接受采訪時表示“無可奉告，相信法律。”

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