“酒逢知己千杯少”，“感情深、一口悶”。中國酒文化源遠流長，晉城這個歷史文化勝地更是如此。不把客人喝醉，主人會認為未盡到地主之宜。其實客人難受，主人也很累，陪酒的則更不爽；可大家都是笑臉相對，極少有人拆穿這個酒桌上流行千年的“潛規則”。

　　但是，晉城市紀檢委卻干了這樣一件事：用“紅頭文件”禁止干部中午喝白酒。對此，晉城市紀檢委的王張林常委說，“其實大家都不想喝”。

　　這個民間稱為“禁酒令”的文件下發于今年9月6日，從9月15日開始實施。據當地部分媒體稱此舉效果明顯，受到了廣大干部的熱烈擁護。

　　所謂的 “效果明顯”到底如何——正是記者采訪的目的。

　　“主要是考慮干部形象”

　　11月21日，乘車到晉城時，剛好錯過中午12點。吞下街頭的一碗羊湯、兩個餅子，十分愜意。

　　其實，幾個當地朋友早就準備了飯局。因為對晉城酒風頗是忌憚，記者躲開朋友間的交杯換盞，下午展開有關“禁酒令”的采訪。

　　晉城市的“禁酒令”很低調，“沒敢大力宣傳”。晉城市紀檢委常委王張林說，此舉“主要是考慮干部形象”。

　　上午像包公，中午像關公，下午像濟公——這是一些基層干部接待事務纏身的形象寫照。“中午喝了白酒，下午什么也干不成”，“好多領導干部也不愿意喝，正好我們的禁酒令成了擋箭牌”，王張林說。

　　除了嚴禁在工作日午間飲白酒外，晉城還“嚴禁在值班時飲酒、嚴禁著制服在社會公共場所飲酒、嚴禁在任何時間任何場合酗酒、嚴禁酒后駕駛機動車”。

　　但晉城市的“禁酒令”還不算徹底：中午只禁白酒，不禁紅酒和啤酒。“來了上級領導和客人，禮節性地敬上一杯啤酒、紅酒”，王張林認為這也是“以人為本”。

　　“出臺后，里里外外反映這是個大好事”，王張林說，“市委領導非常支持”。

　　從9月至今，王張林等紀委一干人為落實這個文件，幾乎每天都要到城區的一些知名大酒店暗訪。

　　王張林介紹，對違反禁酒令的，將視情況責令參與者寫出檢查、取消當年評先資格、扣發本月目標獎金、通報全市，并在新聞媒體予以曝光；對本單位一年內發生兩次以上(含兩次)違規行為的，對主要領導、分管領導進行誡勉談話，取消本單位當年的評模資格。

　　晉城還沒有因此被查處的干部，其原因是“黨政機關好管理”，“主要問題出在基層尤其是鄉鎮”，“下一步，重點要到縣里去查”。

　　“晚上不禁酒”

　　躲了初一躲不過十五。21日下午6時，終于被幾個當地朋友“請上了桌”。

　　不喝肯定不行，只能要求少喝，理由是“出門老婆有交代，少喝酒、多吃菜”；朋友則哈哈大笑：“男人不喝酒，活得像條狗；男人不喝酒,枉在世上走……”“晚上不禁酒”，一頓你推我讓后，“戰斗”開始，不久就進入“白熱化”。

　　席間，酒徒的故事是永恒話題：某村支書左手劃拳百戰百勝；陽城一政法干部千杯不醉……

　　王非，當地一家媒體的記者，長治人。酒過三巡后，他開始講述在晉城遭遇的“酒文化”。

　　2001年山西農大畢業后，王非分配到晉城工作，不久就在當地找了對象。2002年8月的一個下午，他首次登門“拜訪老丈人”。

　　“老丈人”家就在晉城西街，當時也不是飯點，但院里卻有一幫親戚就著瓜子、花生喝酒。聽說是“新姑爺”，幾個親戚就嚷嚷“來來來，喝點”。

　　親戚喝的酒，是晉城非常流行的53度黃蓋汾酒，人稱“奪命53”。“因為頭次上門，比較矜持，不敢太放肆”，王非連喝了三杯，“就是老白汾的蓋，一杯一兩”。

　　結果，一群親戚都夸王非：“這個后生硬圪生生的”，意思是說王非“憨厚實在”。

　　此后，王非經常去丈人家，“去十次有六七次在喝酒，經常是不在飯點的半上午和半下午”。后來他發現，“晉城過年，早上拜年就是喝酒”。

　　做了6年記者，王非在晉城見識了無數與酒有關的新聞。幾乎每天都有市民“喝高”后，“撞車，到處找人過招，坐在垃圾堆里唱歌”——這為他的同事們提供了無盡的寫作題材。“晉城喝酒的確厲害”，在大學里就能“喝個七八兩”的王非很是服氣。

　　晉城人喝酒流行“打猴”過圈，每人5個麻將骰子，用各種方式吹牛，“吹破”者喝酒。據說，這種發源于晉城的賭酒方式現在“風靡晉冀魯豫”。

　　這種賭酒，最可怕的是晉城的高平市。晉城其他地方是兩人一次分配6杯酒或者12杯酒，而高平是24杯、36杯甚至72杯：即使一杯只有一錢酒，吹破者可能一次就得喝下7兩白酒！所以有人調侃，“高平”就是“高高地進來，平平地出去”。

　　所以，晉城的許多干部都怕到高平出差。在高平民間，“就著涼水喝白酒”非常普遍。“服務員，酒”，搖搖空瓶子，個別同志還不過癮。畢竟是朋友間的酒局，喝空三瓶后果斷“剎車”。一結賬，552元，其中酒324元，這還不算自帶的香煙，“煙酒肯定占到一多半”。“咱是自掏腰包，要是公款，中午不喝白酒公家能省多少錢”。

　　“沒人愿意多喝”

　　晉城有句“吃在煤海、住在金輦”的話。煤海、金輦是當地兩個大酒店。

　　煤海大酒店的餐飲部經理張美霞說，現在餐飲業非常難做，“今年服務行業的銷售額普遍在下降”。

　　“中午喝酒的寥寥無幾，許多客人中午1點就能吃完午飯”，因為不喝酒，涼菜的銷售也很不樂觀；而晚上則是“自帶酒水成風”，比如10年老白汾，酒店一瓶要100多元，而市面上批發僅70元左右。

　　“現在無法區分公款私款，因為發票抽獎，所以都要發票”，“無論公款私款，現在都比較理性了，現在極少有人吃鮑魚、魚翅；也很少有人酗酒，自帶酒水也就最多兩瓶”。

　　服務員趙小麗，已在煤海工作了一年零八個月。“這幾個月喝醉的并不多，也就一半次”，“最多的一次是6人喝了4瓶，其中一人喝多了死活不走，最后被人攙走了”，“搞得我們不能及時下班，從內心講我們服務員很討厭喝醉的客人”。

　　金輦大酒店是五星級酒店。其副總經理王道亮介紹說，該酒店80%以上的就餐是政府公務接待。現在餐飲的流水每月只有130萬左右，因為中午禁酒，“一個月應該差幾十萬”。

　　現在吃飯的趨勢是“返璞歸真、追求健康、越土越好”，這給高檔餐飲帶來巨大挑戰。“現在誰還吃魚翅鮑魚？因為追求健康，根本沒人愿意多喝白酒”，王道亮說，客人最愛點的是一些廉價的地方菜，“比如高平燒豆腐”，掙不了多少錢。

　　11月22日，金輦“中午7桌飯，晚上11桌飯，其他都是58元的自助餐”。

　　酒水是個管理空白？

　　近年，為了制止公款吃喝，許多部門都制定了接待費標準。但記者在晉城調查發現，所謂接待費標準，多是只規定了餐費標準，其中并不含酒水。

　　晉城市財政局的接待標準出臺于2004年，“宴請標準按照來客級別，正副廳級每餐每桌600-800元；正副處級每餐每桌400-500元；一般干部每餐每桌300-400元”。

　　據介紹，晉城市財政局的接待標準是參照晉城市接待辦的有關文件制定的。這其中，不含酒水。該局的田樹明總會計師承認，接待費中的“酒水是個管理空白”。

　　公款吃喝的錢從何而來？盡管2006年晉城市的財政總收入突破百億，但事實上還是“吃飯財政”。據介紹，晉城市財政供養人員的人頭經費(即公務費)根據性質不同，每人每年1200元到6000元不等，但大體平均是每人每年2500元左右。這其中，除了要開支招待費外，還要開支辦公費、水電費、差旅費、培訓費、通訊費等等費用。

　　而國家規定是人頭經費的2%可以拿出來搞招待，“這根本不夠。上級領導來了，基層為了表示熱情，必須好好接待”；“另外很多接待都與地方利益密切相關，比如工作考核、各種達標驗收、專項資金和項目的爭取等，很大程度上就靠招待好上級”，“招待好就是喝好、喝好好辦事”。

　　在“接待工作無小事”成為基層共識的同時，中國基層的公款吃喝問題日益嚴重，新華網載“全國2004年公款吃喝3700億”，已被社會廣泛詬病；而這，也是大家熱捧“禁酒令”的原因。

　　“我是舉雙手贊成禁酒令的”，田樹明說；而晉城市財政局監察室的焦永斌則說“中午禁酒很好，晚上也禁了則更好”。

　　采訪中發現，不少晉城干部支持“禁酒令”，并非是從節約財政資金角度出發的，而是考慮健康因素。據統計，黨政機關和各類事業機關的工作人員中，患高血壓、心臟病、膽結石的比例要高于其它人群的兩倍以上，“喝的是公家銀子，害的是自己身體！”

　　“不光是干部，群眾也開始注重酗酒帶來的健康問題”。目前，盡管不少品牌白酒的產量越來越高，但高度白酒在國內市場的整體衰落日趨明顯。

　　晉城市紀檢委王張林認為，必須實行公務接待改革，“比如對吃喝的內容、人物進行公示”等等，才能徹底改掉公款吃喝的弊病。他剛從武漢出差回來，對武漢推行的“三管”非常推崇。這“三管”是管住嘴、手、腳，即禁止公款吃喝、干部賭博和公費出國。（記者 李廷禎 李吉毅）