8月9日上午，震驚全國的河北省邯鄲市農業銀行支行金庫被盜案，由邯鄲市中級人民法院作出一審判決，主犯任曉峰、馬向景二人以貪污罪被判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

　　貪污金庫巨款只為買彩票

　　2007年4月14日，邯鄲市農業銀行金庫發生一起特大盜竊案，被盜現金人民幣近5100萬元。金庫管理人員任曉峰、馬向景有重大作案嫌疑。案發后，二人駕車潛逃。馬向景于18日15時許在北京被抓獲，任曉峰于19日8時許在江蘇連云港被抓獲。

　　隨著案件的偵破，人們吃驚地發現，任曉峰、馬向景二人竟將盜竊來的四千多萬元現金全部買了彩票，而就在案發的當天，任曉峰一天之內就花了一千四百多萬元購買彩票。讓老百姓感到困惑的是，如果任曉峰支付的全是現金的話，這些錢，就算是1分鐘清點150張的點鈔能手也得清點將近16個小時。同樣感到困惑的還有邯鄲當地的一些彩票銷售人員，他們認為任曉峰這種買彩票的方式在一般投注站是不可能完成的，因為彩票機超過五萬元就打不出來彩票。那么任、馬二人是如何完成這不可能完成的任務呢？

　　據本案辯護律師嚴國亞介紹，從2006年下半年開始，任、馬二人就開始有從金庫中盜取現金。特別是今年3月16日至4月13日，任、馬總共從金庫盜取現金3295.605萬元。任將其中的3125萬余元在張某、劉某、畢某(均另案處理)等人的彩票站購買彩票。4月11日，任曉峰共轉入張、劉、畢的彩票站1410.1萬元，用于購彩。任買彩票有三種途徑：一是零買，幾千、幾萬元地在體彩站購買；二是將從金庫盜出的錢存在自己賬戶上，要買彩票時，通過轉賬轉到體彩站的體彩機賬戶上，五十萬、一百萬元地分批買彩；其三，將從金庫盜出的錢直接存進各體彩站體彩機對應的賬戶上，然后就地購彩。

　　據媒體報道，4月14日下午，任曉峰在邯鄲農行一樓營業大廳，分15筆，每筆40萬元，共向河北省體彩中心打款600萬元用于購買彩票。

　　農行能否向彩票中心索回巨款

　　隨著，任、馬二人一審被判死刑，更多的人開始把關注的目光從刑事案件的審理轉移到買了彩票的巨額贓款，邯鄲農行該如何依法追回這個問題上。

　　業界認為，在目前彩票法缺失的前提下，邯鄲農行向彩票中心追回四千多萬元買彩票的贓款，需要克服一些法律上的障礙或難點。法律專家指出，農行能否從彩票中心索回巨款，涉及到民法上的“善意取得制度”。這一制度的核心意思是，如果一方公平、合理地善意取得另一方的財產，并且沒有惡意串通的情形，即便另一方并非該財產的實際所有權人，所有權人也不應向善意取得者索還。這一制度在最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第八十九條有明文規定：“第三人善意、有償取得該財產的，應當維護第三人的合法權益。”

　　根據案件情況，任曉峰一次買彩票的款額就達到了1410萬元，這種不計后果的狂買彩票行為，彩票中心如果沒有任何警示或勸阻，或者有證據證明其具有某種惡意或過錯。那么作為不當得利，農行可以直接向彩票中心追回這筆巨款。

　　嚴國亞律師認為，根據刑法第三百八十二條規定，貪污的贓款應該上繳國庫。因此彩票中心應該向國庫上繳這筆巨款。

　　索回有難點嗎

　　由于目前我國缺少一部彩票法，對于各類彩票糾紛無法進行有效規制，因此，不少人認為，彩票中心發行銷售各類彩票帶有社會公益色彩，要退款給邯鄲農行似乎還存在法律障礙，對此中國人民大學法學院教授賈林青認為，解決此類問題，不是存在法律障礙，而是存在法律空白。除了彩票交易安全與社會責任的平衡外，此案還涉及到物權關系與合同關系的法律沖突。彩票發行以及中獎者的兌獎行為是具體的商品交換活動，其法律形式必然涉及到民法領域的物權制度與合同制度。

　　我國物權法第一百零六條關于無處分權人將不動產或者動產轉讓給受讓人的、所有權人有權追回的規定，為銀行行使追索權提供了法律依據。原因在于，彩票中心明知道對方超過銷售限額購買彩票卻仍然向其出售表明其存在主觀過錯，不能構成善意取得。當然，銀行根據物權法的上述規定可以向彩票中心追回贓款，但是在實際操作中還存在很多盲點，比如判斷善意取得的具體標準，向彩票中心如何進行資產追回等都需要法律進一步的細化規定。

　　嚴國亞律師認為：從法律上講，我國刑事訴訟法第一百九十八條規定：“公安機關、人民檢察院和人民法院對于扣押、凍結犯罪嫌疑人、被告人的財物及其孳息，應當妥善保管，以供核查。任何單位或個人不得挪用或者自行處理……人民法院作出判決生效后，對被扣押、凍結的贓款贓物及其孳息，除依法返還被害人的以外，一律沒收，上繳國庫。”這是我國法律對如何處理刑事案件中的涉案物品的一般規定。

　　另外從技術上講也沒有難點，偵查機關可以依照《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關于刑事訴訟法實施中若干問題的規定》第十四條關于“贓款贓物”的規定，凍結彩票中心在金融機構的贓款，向人民法院隨案移送該金融機構出具的證明文件，待人民法院作出生效判決后，由人民法院通知該金融機構上繳國庫，該金融機構應當向人民法院送交執行回單。彩票中心根據執行回單從財務上扣減營業收入。

　　彩票中心是否適用善意取得

　　此案另外一個法律焦點就是，一些人提出，對于嫌犯任、馬二人用貪污手段獲取巨款購買彩票，彩票中心是不清楚的，而且它本身也沒有義務去審查嫌犯買彩票的錢是否來歷正當，彩票中心賣出巨額彩票是善意取得，因此不能退還這筆錢。對此，一位曾擔任我國物權法起草小組成員的某民法專家指出，現金貨幣是否適用善意所得，這在物權法的起草過程中曾有過激烈爭論。按照通說，像盜贓物、遺失物等占有脫離物是不適用善意取得的。但是像貨幣、無記名有價證券則例外，因為為了維護正常的流通秩序，學界一般認可它的善意取得。但是由于爭議太大，也為了盡早出臺物權法，因此對于這個問題就沒有規定，這有待相關的司法解釋進行明確。

　　因此解決本案的問題，就要看彩票銷售機構是否存在過錯，在銷售這些彩票獲取錢款時是否屬于善意取得。如果有證據證明，彩票中心在接受這些巨款向本案嫌疑人銷售彩票時，意識到錢款來歷不明，或是購買款額超出了當地彩票銷售限額的有關文件規定等等，那么就說明彩票銷售部門存在過錯，不屬于善意取得。根據本案的背景情況，這應該屬于后者，銀行可以直接向彩票中心追回四千多萬元彩票款。（記者 萬靜）