中新網(wǎng)4月3日電 備受各界關注的河南新鄭“華夏第一祖龍”事件，引起中國有關部門高度重視。人民日報報道，目前，有關處理意見已經(jīng)出臺。國家環(huán)保總局認為該項目是典型的“未批先建”，必須停工聽候處理。國家林業(yè)局則要求始祖山總體規(guī)劃批復前，不得興建永久性設施。

　　4月2日，記者從國家環(huán)保總局獲悉，已認定“祖龍”為環(huán)保違法項目，要求工程必須停工，聽候處理。國家環(huán)保總局環(huán)評司巡視員牟廣豐表示，經(jīng)總局派到“祖龍”施工現(xiàn)場工作人員調查后認定，這是一起典型的“未批先建”(即未履行環(huán)境影響評價手續(xù)就動工建設)的環(huán)境違法項目。牟廣豐說，像“祖龍”這樣的建設項目，首先應通過土地、環(huán)保等方面的審批，然后再由決策部門批復。而從了解的情況看，該項目在沒有通過環(huán)保部門審批的情況下，就由新鄭市發(fā)展改革委批復了。這樣的審批程序，是與國家規(guī)定相悖的。

　　同一天，記者從國家林業(yè)局獲悉，對“祖龍”項目已出臺明確處理意見。國家林業(yè)局有關部門負責人表示，始祖山自批準為國家森林公園以來，一直處于多頭管理的狀況，涉及部門、單位較多，一些歷史遺留問題難以協(xié)調解決被長期擱置，這是造成“祖龍”項目違規(guī)建設的一個重要因素。目前，國家林業(yè)局森林公園管理辦公室已明確三條處理意見。

　　一是國家森林公園中的建設項目必須嚴格按照總體規(guī)劃進行。在河南省林業(yè)廳對始祖山國家森林公園總體規(guī)劃未正式批復前，不得興建任何永久性設施。

　　二是對項目前期違規(guī)建設問題進行處理。鑒于“華夏祖龍”項目前期施工發(fā)生在森林公園建立之前，當時所占用土地在新鄭市土地利用規(guī)劃中屬于村集體所有的未利用地，施工中未出現(xiàn)采伐林木問題，森林公園建立以后沒有出現(xiàn)新的占地行為，新鄭市林業(yè)局應積極配合市政府及有關部門，解決這一歷史遺留問題，并切實加強監(jiān)管，嚴格按照國家森林公園的建設要求進行開發(fā)建設。

　　三是建立職能完整統(tǒng)一的始祖山國家森林公園管理機構。為從根本上解決違法違規(guī)建設問題，促進始祖山區(qū)資源保護和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調健康發(fā)展，河南省林業(yè)廳要積極督促新鄭市人民政府盡快整合、理順管理體制，建立職能完整統(tǒng)一的始祖山國家森林公園管理機構。 　

　　另據(jù)了解，鄭州市政府辦公廳也于4月2日下午召集市土地、環(huán)保、旅游、林業(yè)等部門相關負責人舉行專門會議，通報新鄭市“祖龍”工程的相關情況，并對如何處理“祖龍”進行了初步研討。

　　報道稱，“華夏第一祖龍”事件近來成了網(wǎng)絡上的熱門話題。某著名網(wǎng)站的調查顯示，有九成網(wǎng)友對建造“祖龍”持反對態(tài)度。（武衛(wèi)政、劉毅、曹樹林）