八、加強黨對構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。

　　(一)提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔負起領(lǐng)導責任。堅持和完善民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，推進黨務(wù)公開，嚴格黨內(nèi)生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。建立科學高效的領(lǐng)導機制和工作機制，明確工作分工，搞好協(xié)調(diào)指導，增強政治敏銳性，加強對社會建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性，解決好本地區(qū)本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題。堅持正確的用人導向，選好配強領(lǐng)導班子，注重培養(yǎng)選拔熟悉社會建設(shè)和管理的優(yōu)秀干部。深化干部人事制度改革，認真實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法，把領(lǐng)導社會建設(shè)的績效列為考核內(nèi)容，增強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。大興求真務(wù)實之風，激勵干部真抓實干，加強檢查監(jiān)督工作，確保中央的方針政策和工作部署落到實處。加強社會建設(shè)理論和社會政策的學習研究和教育培訓，不斷提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。加強和改進黨對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導，支持他們發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護群眾合法權(quán)益的作用。

　　(二)加強基層基礎(chǔ)工作。構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，做好企業(yè)、城市社區(qū)、機關(guān)和學校、科研院所、文化團體等事業(yè)單位黨建工作，推進新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作，擴大黨的工作覆蓋面，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制，動員和組織廣大黨員做促進社會和諧的表率。牢固樹立群眾觀點，一切相信群眾，一切依靠群眾，認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細做實，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以增強社會服務(wù)功能和提高社會管理、依法辦事能力為重點，大力加強基層政權(quán)建設(shè)。加大對城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)的投入。緊緊依靠廣大基層干部做好基層基礎(chǔ)工作，加強基層干部隊伍建設(shè)，制定和落實定期輪訓、考評激勵、待遇保障等制度措施。嚴格要求、真心愛護基層干部，積極幫助他們解決工作生活中的困難。做好關(guān)心照顧老勞模、老黨員和幫扶困難黨員工作。完善公務(wù)員錄用制度，注意從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政機關(guān)，鼓勵年輕干部和大學生到基層建功立業(yè)。

　　(三)建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。建立健全以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準，加強專業(yè)培訓，提高社會工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快高等院校社會工作人才培養(yǎng)體系建設(shè)，抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人才。充實公共服務(wù)和社會管理部門，配備社會工作專門人員，完善社會工作崗位設(shè)置，通過多種渠道吸納社會工作人才，提高專業(yè)化社會服務(wù)水平。

　　(四)深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)。堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設(shè)。以思想道德教育為基礎(chǔ)，加強黨章和法紀學習教育，加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，教育黨員領(lǐng)導干部做道德表率，推進廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。以正確行使權(quán)力為重點，用改革的辦法推進反腐倡廉制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制，健全防范腐敗的體制機制。以保證廉潔從政為目標，加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效。嚴格要求領(lǐng)導干部廉潔自律、率先垂范，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。加大查辦案件工作力度，嚴厲懲治腐敗。堅持糾建并舉、綜合治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風廉政建設(shè)的局面，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

　　和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。構(gòu)建社會主義和諧社會是建設(shè)中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗。全黨同志要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，帶領(lǐng)全國各族人民萬眾一心、銳意進取，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗！(完)

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