中新網9月29日電 據中國青年報報道，“十一五”同“十五”相比，老年人口增長速度明顯加快，高齡化顯著，農村老齡問題加劇，社會養老負擔加重，養老保障問題突出。近日，全國老齡工作委員會辦公室發布的《中國老齡事業發展“十一五”規劃》表明，中國老齡問題的社會壓力日益增大，對政治、經濟、社會各方面都將產生深刻影響。

　　規劃指出，“十一五”期間，中國60歲及以上老年人口持續增長，到2010年將達到1.74億，約占總人口的12.78%，其中，80歲以上高齡老人將達到2132萬，占老年人口總數的 12.25%。

　　全國老齡工作委員會辦公室預測，到2030年，中國將迎來人口老齡化高峰。

　　據了解，早在1999年，中國就提前進入老齡化社會，是世界老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的1／5。到2004年年底，中國60歲及以上老年人口占總人口的比重達到10.97%，共有11個省市的老齡化水平超過這一全國平均值。

　　同發達國家不同，中國的人口老齡化屬于未富先老。發達國家進入老齡社會時，人均國內生產總值一般都在5000至1萬美元以上。而中國目前人均國內生產總值剛超過1000美元，應對人口老齡化的經濟實力還比較薄弱。

　　“中國人口老齡化將伴隨21世紀始終。”全國老齡辦常務副主任李本公說，中國將同時面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。

　　規劃提出了“十一五”時期老齡事業發展的總體目標：繼續增加財政對社會保障的投入，多渠道籌措老年社會保障基金，合理確定保障標準和方式，逐步建立廣泛覆蓋、持續發展、與經濟社會相適應、與其他保障制度相銜接的老年社會保障體系；基本建立相對完善的老齡政策法規體系；健全與人口老齡化相適應、高效規范的老齡工作體制；積極推進方便老年人生活的基礎設施建設，建立健全適應家庭養老和社會養老相結合的服務網絡和老年用品市場。(李松濤）