俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(以下簡稱“俄氣”)總裁米勒23日宣布，對(duì)白俄羅斯的天然氣日供應(yīng)量再減30%，至此削減比例已提至60%。俄氣3天內(nèi)三次減少對(duì)白俄羅斯天然氣供應(yīng)量，使俄白間的債務(wù)糾紛逐步演變成一場(chǎng)“天然氣戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　這場(chǎng)似乎完全可以避免的經(jīng)濟(jì)糾紛何以愈演愈烈，演變到兩個(gè)聯(lián)盟國家“翻臉”的地步？分析人士認(rèn)為，主要原因在于近年來俄白關(guān)系中務(wù)實(shí)因素增多，俄奉行本國利益優(yōu)先原則，在經(jīng)濟(jì)利益問題上對(duì)白不再那么“優(yōu)待”，而是逐步采取“親兄弟明算賬”的做法。

　　“天然氣戰(zhàn)爭(zhēng)”

　　5月16日，俄氣突然宣布，由于白俄羅斯今年拒絕按照合同規(guī)定的每千立方米169.22美元價(jià)格購買俄天然氣，只按照去年150美元價(jià)格付賬，一季度白俄羅斯天然氣運(yùn)輸公司共拖欠俄氣1.37億美元債務(wù)。進(jìn)入6月，俄氣宣布，加上4月份的欠債，白方拖欠債務(wù)已達(dá)1.92億美元。6月15日，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在聽取了俄氣總裁米勒的有關(guān)匯報(bào)后，向白發(fā)出了五天之內(nèi)還債的“最后通牒”。

　　6月21日，五天期滿，由于白方并無還債舉動(dòng)，俄氣宣布自當(dāng)天起將對(duì)白天然氣日供應(yīng)量減少15%，即700萬立方米。22日，俄氣將削減量提高到30%，23日，繼續(xù)將這一比例升至60%。

　　白方也毫不示弱，總統(tǒng)盧卡申科22日在明斯克會(huì)見到訪的俄外長拉夫羅夫時(shí)指出，由于俄方拖欠白方2.6億美元天然氣過境運(yùn)輸費(fèi)用，他已責(zé)成白有關(guān)部門關(guān)閉俄天然氣經(jīng)白境內(nèi)通往中東歐國家的通道，直至俄方償還有關(guān)債務(wù)。

　　對(duì)此，俄方承認(rèn)尚未向白方交付過境運(yùn)輸費(fèi)，但強(qiáng)調(diào)這是白方?jīng)]有簽署相關(guān)文件所致。并表示，正在制定繞開白俄羅斯的天然氣出口方案，其中包括通過烏克蘭增加向歐洲供氣。

　　深層經(jīng)濟(jì)矛盾作祟

　　一場(chǎng)互相欠債、似乎完全可以避免的經(jīng)濟(jì)糾紛何以愈演愈烈？分析人士認(rèn)為，這其中有深刻而復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和政治原因。就短期原因而言，俄羅斯選擇此時(shí)“為難”白俄羅斯，根源在于俄白哈三國關(guān)稅同盟問題。

　　根據(jù)計(jì)劃，三國關(guān)稅同盟將于7月1日正式啟動(dòng)。但由于俄白在石油產(chǎn)品出口關(guān)稅問題上意見相左，加上雙方在天然氣價(jià)格問題上也一直沒有達(dá)成一致，白議會(huì)至今沒有通過關(guān)稅同盟相關(guān)法律，三國關(guān)稅同盟恐難如期啟動(dòng)。雖然俄方放言，可與哈薩克斯坦建立關(guān)稅同盟，但如果真的缺少白俄羅斯，對(duì)積極推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)一體化的俄羅斯來說不啻為一場(chǎng)失敗。分析人士認(rèn)為，俄此時(shí)拋出天然氣債務(wù)問題，旨在迫使白在關(guān)稅同盟問題上做出讓步。

　　就長期因素來看，此次天然氣危機(jī)源于兩國長期以來的經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)，是兩國長期經(jīng)濟(jì)關(guān)系不順暢的一次集中反映。曾幾何時(shí)，俄白兩國曾保持良好的經(jīng)濟(jì)和政治合作關(guān)系：從建立海關(guān)聯(lián)盟到締結(jié)俄白聯(lián)盟，再到宣布建設(shè)“俄白聯(lián)盟國家”，白俄羅斯與俄羅斯樹立了獨(dú)聯(lián)體國家一體化的“樣板”。兩國一體化進(jìn)程看似平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)際上暗流涌動(dòng)、摩擦不斷。2006年年底，雙方曾經(jīng)爆發(fā)天然氣價(jià)格之爭(zhēng)。白俄羅斯米澤斯科研中心主任羅曼丘克認(rèn)為，俄白從那時(shí)起進(jìn)入貿(mào)易“冷戰(zhàn)”期。此后，兩國在糖、肉、石油、牛奶等商品貿(mào)易領(lǐng)域多次發(fā)生糾紛。而全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，各國的日子都不好過，俄白兩國在經(jīng)濟(jì)利益方面更是互不相讓。

　　俄白政治分歧顯露

　　俄白關(guān)系難以順暢發(fā)展的另一個(gè)重要原因是對(duì)兩國聯(lián)盟關(guān)系存在不同理解、在國際政治問題上的立場(chǎng)有差異。白俄羅斯認(rèn)為自己是俄羅斯的西部屏障，充當(dāng)了俄羅斯的“盾牌”，犧牲部分主權(quán)和利益換取了俄羅斯的安全，因此理應(yīng)得到補(bǔ)償。俄方認(rèn)可屏障之說，但同時(shí)指出俄向白提供安全保護(hù)，承擔(dān)了白大部分防備預(yù)算，兩國結(jié)盟是共贏之事，不存在誰欠誰的問題；俄在經(jīng)濟(jì)上對(duì)白已經(jīng)頗為照顧，白方不應(yīng)“得寸進(jìn)尺”。

　　俄輿論認(rèn)為，最近一個(gè)時(shí)期，俄與西方關(guān)系“重啟”，白俄羅斯在莫斯科眼中的戰(zhàn)略地位下降，也是俄不再優(yōu)待白的原因之一。與此同時(shí)，近年來，俄白兩國領(lǐng)導(dǎo)人在國際政治問題上出現(xiàn)的分歧增多。俄白雙方在格魯吉亞和吉爾吉斯斯坦等問題上立場(chǎng)就不盡一致。有媒體指出，俄白天然氣危機(jī)只是兩國緊張關(guān)系在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一次體現(xiàn)。

　　對(duì)于此次糾紛，俄輿論普遍認(rèn)為，由于俄白一體化合作基礎(chǔ)深厚，白對(duì)俄經(jīng)濟(jì)上依賴性大，而俄羅斯從政治上考慮，也不愿與白公開決裂，因此危機(jī)應(yīng)該能夠在短期內(nèi)得以解決。但即便此次糾紛得到化解，其對(duì)俄白關(guān)系也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。