煤層氣正在成為中石油戰略的重點。中石油煤層氣有限責任公司總經理接銘訓在日前的中國能源戰略高層論壇上接受 《每日經濟新聞》采訪時透露，該公司計劃在未來幾年內投資超過100億元，用于煤層氣產能的擴張，2015年中石油希望煤層氣的銷售量占全國比例超過40%。

　　顯然，中石油正力圖成為國內最大的煤層氣生產和銷售商。接銘訓稱，煤層氣完全是市場定價，國家不限價，煤層氣的定價將不會低于天然氣的定價。分析人士認為，6月1日，國家發改委上調了天然氣價格，這將給煤層氣產業的發展帶來利好。

　　投資超100億產能擴至45億方

　　“在煤層氣上，2013年，中石油將建成45億方生產能力，”接銘訓說道，“2015年產量達到45億方，商品量40億方，占全國比例超過40%，成為國內煤層氣第一生產企業。”

　　據國家能源局統計，截至2009年底，全國建成煤層氣產能25億方/年，其中，中石油6億方/年，中聯煤3億方/年，晉煤集團5.5億方/年，其他公司10.5億方/年。

　　截至目前，全國探明煤層氣地質儲量1852億方，其中中石油899億方(約占50%)，中聯公司402億方，其他公司555億方。

　　中石油現已形成沁水、鄂東兩大煤層氣產業基地。接銘訓說，今年在沁水盆地和鄂爾多斯盆地累計建成產能達到30億方，產量達到15億方。

　　不過，目前，國內煤層氣開采中存在著煤炭和煤層氣礦權重疊、地方煤企與專業煤層氣開發的央企矛盾叢生、產業鏈上下游發展不配套等系列問題。

　　接銘訓說，在國土資源部協調下，與資源地政府及煤炭企業溝通，中石油按照“先采氣、后采煤”原則，形成共同開發，油氣公司先采氣，煤炭企業后采煤的“三交模式”和礦權重疊區協議劃分，分別開發，雙方開展下游合作的“沁南模式”，有效解決礦權重疊問題。目前國家堅持采氣采煤一體化，依法清理并妥善解決煤層氣和煤炭資源礦業權交叉問題。

　　煤層氣定價不低于天然氣價

　　接銘訓稱，中石油煤層氣利用方式是進入西氣東輸管線，沁水已建成至西氣東輸管線的煤層氣輸氣管線，年輸氣能力10億方。目前已向西氣東輸供商品氣超過1億方，沁水計劃2010年商品量4億方，今年中石油全部的煤層氣銷售量估計能達到6億方。

　　6月1日零時起，國產陸上天然氣出廠基準價格由每千立方米925元提高到1155元，每千立方米提高230元，提價幅度為24.9%；天然氣出廠基準價格允許的浮動幅度統一確定為上浮10%、下浮不限。

　　接銘訓認為，天然氣價格上調后，煤層氣的定價也會相應上調，“公司主要參考天然氣價格來定價，基本上與天然氣定價持平或高于。”

　　國家現已出臺一系列鼓勵政策，包括中央財政按0.2元/方煤層氣(折純)標準進行補貼；從事煤層氣勘查開采的企業，2020年前可按國家有關規定申請減免探礦權使用費和采礦權使用費，對地面抽采煤層氣暫不征收資源稅；對煤層氣勘探開發作業的設備等免征進口關稅和進口環節增值稅，增值稅先征后退。

　　接銘訓認為，煤層氣的開采成本較高，特別是資源評價階段投入巨大，例如打一口井包括建外輸管道等的投入為180萬～200萬元。目前，新開采區塊不能保證利潤的產出。(記者 喻春來)