近日，記者從國網西北電網2010年電力交易工作座談會上了解到，今年一季度西北電網完成跨區跨省交易電量55.3億千瓦時，同比增加了43.6億千瓦時，同比增長了4倍。這主要得益于西北電網外送通道的擴大和電力交易市場的推動。統計數據顯示，去年西北電網累計完成跨區跨省交易電量80.22億千瓦時。今年一季度西北電網的跨區跨省交易電量達到去年全年交易電量的近70%。

　　隨著西北能源基地電力外送通道的建設加快，西北電網跨區跨省交易電量開始呈現大幅增長的趨勢。據西北電網公司有關人士表示，按照“開放省級市場、發展區域市場、培育國家市場”的要求，西北電網構建了符合實際的西北區域電能交易平臺，掛牌交易的跨區跨省送電電量吸引了眾多電企競價采購。

　　掛牌交易外送電量

　　今年年初，國家電力市場西北送端市場成功開市交易。32.6億千瓦時的電量通過掛牌交易的方式進行市場化采購，得到陜西、甘肅、青海、寧夏等四省(區)電力公司的積極響應，兩天就被全部認購，其中陜西11.8億千瓦時，甘肅11.4億千瓦時，青海1.7億千瓦時，寧夏7.7億千瓦時。據統計，本次采購的電量已接近2009年全年跨區交易電量的總和。

　　此后不久，西北電網又組織了一次面向發電企業的掛牌交易，12億千瓦時送往華中地區的電量不到一個小時就被認購。令人欣喜的是，這次交易還創造了交易規模、參與電廠、申報電量等好幾個第一。

　　眾多電企參與競價，交易平臺日趨成熟，這都得益于西北電網公司在2009年年中的電力交易工作中采取了新措施。據介紹，這些新措施包括：輸電環節費用固化，市場競價盈余全額返還發電環節；建立分區電價機制進行輸電阻塞管理；結算價格按報價確定，規避參與者投機風險；競標過程進行全程錄像，并由電監機構、電網和發電企業等各方聯合監督等。

　　“那次競標我們單位沒有中標，但是分到了537.8萬元的市場競價盈余。這樣的規則讓人興奮。新規則可以杜絕惡性競價，有利于市場建設發展。”華能甘肅平涼電廠營銷部主任楊正軍告訴記者。采取新措施之后的首次競標，得到了眾多電企的認同和稱贊。

　　西北電網電力交易中心主任陳天恩告訴記者，那次跨區送華中競價交易電量有5億千瓦時，吸引了陜、甘、青、寧四省區的18家發電企業參與競標，“這主要是因為輸電環節費用固化后，產生的市場盈余全部返還給發電企業的新措施吸引了大家”。

　　創新規則搭建平臺

　　“跨省短期、實時電力交易的引入，為全網省間隨機性、臨時性的電力余缺調劑搭建了市場平臺，同時也促進了跨省中長期合約交易的增長。” 國家電力監管委員會西北電監局市場處處長劉健說。

　　據介紹，面對發電企業對單一購買方的電力交易公平性的疑慮，同時也考慮到電網尚未形成獨立輸配電價的現實條件，在堅持以合約交易為主的前提下，西北電網在跨區跨省送電電量采購中引入了發電廠直接參與區域平臺競價的市場機制。

　　在廣泛征求發電企業意見的基礎上，西北電網按照“電網電源共贏、網省互惠互利”的思路，制定了體現“補償運行成本，均分邊際貢獻，促進節能減排”的競價交易辦法和協議。遵循平等自愿的原則，西北全網單機容量20萬千瓦及以上火電機組可自愿參與跨區跨省送電電量競價采購，開放省級市場的同時使區域市場活躍了起來。

　　業內專家向《中國能源報》記者表示，電力交易和電力市場建設并沒有可以照搬的經驗模式，只能密切結合實際，在探索中創新。去年以來西北電網不斷完善電能交易體系、創新交易模式的舉措，將逐步豐富電力市場建設內容，有利于市場規則的建立，并保持電力市場的平穩發展。

　　多方協力保障交易

　　據了解，年初的兩次掛牌交易，其公告提前兩天通過傳真和市場交易信息網站等方式向交易主體發布，符合監管辦法的程序要求。每次電力交易電力監管、紀檢部門和發電廠代表現場監督，西北電網公司提前向電監機構匯報電力交易情況，并將相關措施和管理辦法進行報批，交易程序公開公正透明。

　　全程參與這兩次交易的劉健說：“西北電網公司開展的跨區跨省交易遵循了公平、公開、公正的市場原則，做到了調度交易計劃執行有章可循、嚴肅規范，電量結算更加公開透明，誠信交易基礎已逐步建立，其經驗值得總結和推廣。”

　　今年初，由于全國部分省份電力緊缺，出現了電煤供應緊張的局面。西北電網公司為此加大了協調力度，與電煤庫存較好的發電企業開展雙邊交易，并采取激勵發電企業多存電煤的交易計劃調整措施，加大了省間余缺調劑力度，保證了全部交易計劃電量的執行和落實。

　　送端平臺初具規模

　　根據建設規劃，今年西北主網和新疆電網將實現互聯，青藏直流聯網工程開工，寧東至山東外送通道單極建成投運，西北電網將在寶雞至德陽直流聯網工程投運的基礎上，通過兩回與華中、通過一回與華北直流通道聯網運行。西北電網與“三華”電網聯網運行日益緊密，其送端電網的特色更加明顯。

　　在3月底召開的西北電網2010年電力交易工作座談會上，50條關于構建西北送端電力市場的措施出臺。“這些措施覆蓋跨省跨區電力交易目標、交易機制管理、交易規則體系、交易模式運行管理、交易平臺建設等方面，將有力促進西北電力交易市場建設，保證今年交易工作全面完成。”西北電網公司交易中心副主任左園忠告訴記者。

　　“十二五”期間，西北電力大規模外送格局將加快形成，西北電網將成為“三華”電網的主要送端。自2008年開始實施的針對西北外送電交易模式、風電消納、發電權交易與節能發電調度等的研究工作，已經初步勾勒出了網省電力公司、發電企業共同參與的統一的跨省跨區電力交易“大平臺”。(記者 龍智慧 通訊員 魯立崗)