在中國電力企業(yè)聯(lián)合會28日舉辦的新聞發(fā)布會上，中電聯(lián)秘書長王志軒在回答上海證券報記者提問時表示，如果今年不啟動煤電聯(lián)動，火電又將重現(xiàn)全行業(yè)虧損現(xiàn)象。中電聯(lián)統(tǒng)計部主任薛靜同時預計，后三個季度全國電煤供需偏緊的趨勢很難得到改變，二季度煤價將繼續(xù)上揚。

　　中電聯(lián)建議及早啟動煤電聯(lián)動

　　中電聯(lián)昨日發(fā)布報告建議，首先，政府有關(guān)部門應(yīng)盡快研究完善電價傳導機制，根據(jù)原料燃料的價格變化及時調(diào)整電力價格，建立電力價格隨原料燃料波動、能上能下的科學價格機制。二是建議加快研究合理的能源比價關(guān)系，使各種能源價格處于合理的比價關(guān)系水平上，引導終端用戶科學合理使用各種能源，促進能源行業(yè)均衡發(fā)展。三是研究電價內(nèi)部結(jié)構(gòu)，逐步解決電價交叉補貼問題。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，國內(nèi)動力煤市場價格隨市場供需關(guān)系變化出現(xiàn)頻繁、大幅波動，前期，全國多數(shù)地區(qū)煤炭市場偏緊，價格出現(xiàn)短暫大幅上揚，進入3月份后價格有所回落，但市場價格仍同比上漲15%左右。

　　全國發(fā)用電量實現(xiàn)了回升向好后的高位平穩(wěn)運行，加上2009年11月份電價調(diào)整的翹尾影響，以及低利率水平下財務(wù)費用增長放緩，使得電力行業(yè)總體利潤實現(xiàn)恢復性增長，但差異較大，問題較多。

　　1-2月份，由于水電減發(fā)導致水電行業(yè)利潤總額由上年同期的盈利10億元變成虧損9億元，是自2007年以來首次全行業(yè)虧損。火電利潤雖然實現(xiàn)54億元，但是由于市場煤價同比上漲已經(jīng)超過近15%并仍有繼續(xù)上漲的傾向，同時考慮今年強烈的利潤上調(diào)預期也會大幅增加負債率已經(jīng)很高的火電企業(yè)的利息支出，使得火電企業(yè)仍面臨很大的經(jīng)營壓力。

　　今年煤炭供給將長期偏緊

　　中電聯(lián)認為，2010年我國電煤供應(yīng)將處于局部偏緊狀態(tài)，有可能加劇華中、西南地區(qū)的電力供需矛盾，嚴重情況下還會出現(xiàn)缺煤停機。為保證迎峰度夏期間電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，建議政府部門和電力企業(yè)提前研究迎峰度夏期間電煤供應(yīng)問題。

　　“采取綜合措施鼓勵煤炭企業(yè)多生產(chǎn)，鼓勵運輸企業(yè)多運輸、保重點，鼓勵發(fā)電企業(yè)多儲備。重點是要提前謀劃迎峰度夏期間可能出現(xiàn)的煤價上漲風險和可能帶來的煤炭緊張風險，及早啟動煤電聯(lián)動。” 中電聯(lián)表示。

　　中電聯(lián)判斷，當前大部分流域來水普遍偏枯、需求高位增長，考慮鐵路運力對華中、西南等省份電煤供應(yīng)的制約，以及部分省區(qū)進行煤炭整合和大面積安全整改對煤炭供給的影響，預計后三個季度全國電煤供需偏緊的趨勢很難得到改變，在個別地區(qū)、個別時段仍會出現(xiàn)缺煤情況。

　　該機構(gòu)預計，今年全國電廠發(fā)電、供熱生產(chǎn)電煤消耗將超過16億噸。需求總量增加和結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性矛盾將進一步加劇電煤矛盾。

　　未來三個月電力消費將持續(xù)高位

　　中電聯(lián)預計，上半年全社會用電量增速會緩慢下降到20%以下，2010年全國電力消費同比增長9%，達到3.97萬億千瓦時左右，預計全年發(fā)電設(shè)備利用小時將在4500小時左右，與2009年基本持平。

　　中電聯(lián)預計，由于重工業(yè)依然是最主要拉動力量，未來三個月，我國經(jīng)濟和電力消費仍將維持在高位水平上。

　　此外，2010年電力投資將繼續(xù)保持較大規(guī)模，全年電源和電網(wǎng)投資預計都將在3300億元左右，全年全國電力投資完成額6600億元左右，少于2009年水平。城市和農(nóng)村配電網(wǎng)投資力度將繼續(xù)加大。

　　中電聯(lián)還建議，應(yīng)加快水電開發(fā)建設(shè)步伐。近幾年各種原因?qū)е滤�電投資速度明顯放緩，如果未來每年不能保持一個合理的大型水電開工規(guī)模，我國水電投產(chǎn)規(guī)模將在“十三五”期間進入低潮，水電開發(fā)程度很難在2020或2030年實現(xiàn)預期發(fā)展目標。(記者 葉勇)