“之所以現(xiàn)在美國(guó)、俄羅斯、巴西、印度、澳大利亞沒有大規(guī)模地開采，是因?yàn)槲覀儑?guó)家開采成本低。而這樣一種低成本，很大程度上是由我們較低的人力和環(huán)保成本換來的�！�

　　3月27日，在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)，北京大學(xué)稀土材料化學(xué)與應(yīng)用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任嚴(yán)純?nèi)A這樣說。

　　“一旦中國(guó)的開采、礦冶按照美國(guó)和歐洲現(xiàn)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，人家要花多少錢，我們也要花。隨著中國(guó)整體工業(yè)的發(fā)展，人力成本也不一定比得過印度�！�

　　“于是，我們的優(yōu)勢(shì)在哪呢？”嚴(yán)純?nèi)A問道。

　　國(guó)外重啟稀土生產(chǎn)

　　長(zhǎng)期以來，中國(guó)生產(chǎn)出世界市場(chǎng)90%以上的稀土。而自去年，國(guó)外不少地區(qū)重啟了稀土的生產(chǎn)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，日本已經(jīng)計(jì)劃在越南等地生產(chǎn)稀土。美國(guó)政府責(zé)任辦公室、國(guó)防部以及能源部都展開了相關(guān)的研究，希望重啟稀土生產(chǎn)，恢復(fù)稀土供應(yīng)鏈。

　　加拿大阿瓦隆稀有金屬公司在加拿大的Thor Lake 地區(qū)擁有一個(gè)約1.2公里×１.2公里的稀土礦儲(chǔ)備區(qū)域，“是和紫禁城差不多大的范圍。”該公司市場(chǎng)銷售部經(jīng)理皮埃爾·尼特比在4月23日的國(guó)際稀土峰會(huì)上說。

　　皮埃爾介紹，這個(gè)區(qū)域的礦產(chǎn)中20%—30%是重稀土。阿瓦隆公司在過去的2—3年一直在做鉆井勘探，今年已經(jīng)開始了相關(guān)的測(cè)試和環(huán)境評(píng)估。

　　在嚴(yán)純?nèi)A看來，國(guó)外不見得要全面生產(chǎn)，可能只要生產(chǎn)一小部分，就獲得了一個(gè)平抑物價(jià)的支點(diǎn)——“打個(gè)比方，你開采得很多，如果你賣貴了，我只要開采一噸，你就要有一噸賣不出來，如果供過于求，你就不得不降低價(jià)格�！�

　　新環(huán)標(biāo)將淘汰落后企業(yè)

　　杭州大明熒光材料有限公司總經(jīng)理唐寅軒說，他活到60多歲，現(xiàn)在感覺到了環(huán)境的危機(jī)。

　　他的公司與五礦在江西贛州龍南縣投產(chǎn)的新的熒光粉工廠就在東江源頭，在龍南工作的幾年中，他喜歡經(jīng)常出去散散步。在離他的工廠三公里左右，有一片荒蕪的土地，只見長(zhǎng)草，沒有作物。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴他，這是因?yàn)槭�多年之前開采稀土造成的。

　　“農(nóng)作物不能種，種的米，不香的，種的菜，是苦的�！碧埔�軒說。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民甚至不能種水稻，住的依然還是泥坯房。

　　他擔(dān)心，眼前看到的還只是采礦對(duì)地表的破壞，“如果廢水，滲到地下，怎么辦呢？不要說我們這一代，一百年，甚至一千年以后，對(duì)子孫后代都還是有影響的�！�

　　現(xiàn)如今，贛州市的開采管理已經(jīng)趨于合理，據(jù)了解，這種濫采濫挖現(xiàn)象已被趕到了與贛南交界的廣東境內(nèi)。

　　在廣東韶關(guān)市和河源市，相關(guān)消息說，3、4月間剛剛關(guān)閉數(shù)百家違法的稀土分離工廠。業(yè)內(nèi)人士指出，如果河源的環(huán)境破壞，將直接影響到珠三角和港澳地區(qū)飲用水的安全。

　　據(jù)嚴(yán)純?nèi)A介紹，在稀土的分離環(huán)節(jié)，污染的因子來自幾個(gè)方面：首先是氟，包括氟化物沉淀、固體，以及含氟的氣體，其次是酸氣，以及水的排放中所含的金屬或者離子，等等。

　　“應(yīng)該承認(rèn)，現(xiàn)在存在一些企業(yè)為了追求生產(chǎn)效益，采用各種變相的方式降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，比如用水沖稀，或者掩埋礦渣，實(shí)際上久而久之，這依然不可避免地會(huì)造成污染�！眹�(yán)純?nèi)A說。

　　環(huán)保部新的《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》擬在今年出臺(tái)�！案骺蒲性核�都在積極努力地推進(jìn)這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定�！彼�說，新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將在企業(yè)的環(huán)保方面實(shí)行一票否決。

　　“目前來看，大部分企業(yè)難以達(dá)到這個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)�！彼�說，這將在客觀上淘汰一些舊的生產(chǎn)企業(yè)。

　　北京大學(xué)稀土材料化學(xué)及應(yīng)用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授、五礦稀土研究院有限公司總經(jīng)理廖春生說，在這種背景下，企業(yè)需要提高分離和清潔生產(chǎn)的工藝水平。

　　資源保護(hù)逼迫產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　“中國(guó)生產(chǎn)了全世界80%的節(jié)能燈，中國(guó)生產(chǎn)的節(jié)能燈80%銷往國(guó)外，這為全球的節(jié)能減排做了貢獻(xiàn)。”唐寅軒說，中國(guó)卻付出了沉重的代價(jià)。

　　按他的觀點(diǎn)，一個(gè)會(huì)場(chǎng)中一盞14—18瓦節(jié)能燈的光效，相當(dāng)于一盞100瓦鎢絲燈的光效。他對(duì)本報(bào)記者說，中國(guó)去年生產(chǎn)了30億個(gè)節(jié)能燈，但是還沒有對(duì)本國(guó)的節(jié)能減排作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　與此同時(shí)，在4月23日的國(guó)際稀土峰會(huì)上，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)重申，中國(guó)將在遵守世貿(mào)規(guī)則的前提下，對(duì)稀土資源實(shí)行保護(hù)性開采。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，實(shí)際上，保護(hù)性開采和一些地方收儲(chǔ)制度推開以后，下游企業(yè)將遇到一個(gè)困難，就是獲取資源不再那么容易，不再是分離產(chǎn)品拿過來，可以過很長(zhǎng)時(shí)間再付款，而是需要很快就支付賬款。

　　天津天和磁材技術(shù)有限公司副總經(jīng)理陳雅感覺到了這個(gè)“比較難受的問題”。

　　4月23日，她在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，磁材生產(chǎn)企業(yè)在和上游的稀土采選和分離企業(yè)交易付款時(shí)，通常是打全款，而下游應(yīng)用企業(yè)對(duì)磁材生產(chǎn)者永磁產(chǎn)業(yè)的付款，通常就有一個(gè)60天或者90天的賬款期。

　　唐寅軒說，這就要求企業(yè)思考，如何把有限的材料用在合適的地方，也就是說，怎樣做到“好鋼用在刀刃上”。

　　相比來說，發(fā)展深加工和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)比單純從事采選和分離節(jié)約稀土資源；節(jié)能、節(jié)材的生產(chǎn)工藝比落后的生產(chǎn)工藝更節(jié)約稀土資源。

　　從節(jié)能燈生產(chǎn)的角度，唐寅軒說，提高燈的使用壽命是一種必然。他告訴本報(bào)記者，在廣東，一些工廠生產(chǎn)出來的節(jié)能燈壽命甚至只有幾百個(gè)小時(shí)。

　　“一盞燈，2000小時(shí)，3000小時(shí)，甚至500小時(shí)就死掉了，這樣，熒光粉浪費(fèi)了，燈管浪費(fèi)了，電池原料浪費(fèi)了�！彼�說，從整個(gè)社會(huì)效益來說，這種燈非但不節(jié)能，而且形成了稀土等資源的浪費(fèi)。

　　他認(rèn)為，政府與市場(chǎng)都應(yīng)該支持真正節(jié)能、節(jié)材的企業(yè)和產(chǎn)品，回收燈管中的稀土發(fā)光材料。

　　這些，都有賴于稀土產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。(記者歐陽(yáng)艷琴 謝光飛)