鋼鐵、有色、建材、化工，這共占據(jù)全社會(huì)用電量30%以上的四大高耗能行業(yè)用電量正處于歷史高點(diǎn)，反映出在刺激計(jì)劃之下的產(chǎn)能已經(jīng)復(fù)蘇至國(guó)際金融危機(jī)前的高位，而盡管結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后經(jīng)濟(jì)工作的主線，高耗能主導(dǎo)的重型工業(yè)結(jié)構(gòu)還將持續(xù)到2012年左右。

　　從國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)看，一季度重工業(yè)用電量達(dá)到5924億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30.53%。中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜認(rèn)為，這不是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，但卻反映了國(guó)家剛性的工業(yè)結(jié)構(gòu)特征，也反映了主要行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模。

　　鋼鐵、有色、化工、建材用電居高不下

　　薛靜對(duì)本報(bào)記者表示，鋼鐵、化工、有色、建材四大高耗能行業(yè)用電量，均處于歷史高位。分行業(yè)看，目前處于高庫(kù)存、高鋼價(jià)頂峰的鋼鐵用電量會(huì)有一些回落，因高鋼價(jià)主要由鐵礦石的高價(jià)引起，而并非需求拉動(dòng)。化工、有色行業(yè)從去年四季度才開(kāi)始發(fā)力，屬于滯后復(fù)蘇，目前處于頂峰。建材方面，水泥等行業(yè)產(chǎn)能會(huì)從頂峰稍有回落。

　　她表示，一季度高耗能用電量結(jié)構(gòu)比例已超出歷史最高水平，目前，一季度仍然呈現(xiàn)慣性的以四大投資行業(yè)為主體的迅速投資拉動(dòng)過(guò)程。“有色金屬的復(fù)蘇滯后三個(gè)月，但是現(xiàn)在卻處于高峰，一季度有色用電同比增長(zhǎng)60%(含去年基數(shù)為低谷因素)，盡管鋼鐵的基數(shù)效應(yīng)逐步減退，但是，在絕對(duì)值上，也處于高峰，這一高峰從去年12月延續(xù)至今。”

　　其實(shí)，從未公布的去年12月單月用電量數(shù)據(jù)看，火力發(fā)電量首超3000億度，創(chuàng)單月火電量新紀(jì)錄，有色、化工等高耗能行業(yè)用電量都創(chuàng)了單月的歷史新高，環(huán)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出11月份。鋼鐵、化工、有色、建材、紡織、通用及專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，自7月份以來(lái)月度用電量持續(xù)增加并屢創(chuàng)新高，而且用電量占比擴(kuò)大。第二產(chǎn)業(yè)去年各季度增速分別為-8.21%、-3.51%、5.85%、23.30%。

　　預(yù)計(jì)今年全社會(huì)用電量增速為10%左右

　　根據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)電力與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析小組日前公開(kāi)的一份報(bào)告預(yù)計(jì)，據(jù)目前高耗能行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，電力生產(chǎn)彈性還會(huì)有所提高，約為1左右，預(yù)測(cè)生產(chǎn)用電增速將在9.5-10%。全社會(huì)用電量40390億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.39%。產(chǎn)業(yè)用電35221億千瓦時(shí)，增速為10%。

　　該小組認(rèn)為，目前四萬(wàn)億政府投資中中央政府投資已下達(dá)3840億元，按照原定1.18萬(wàn)億計(jì)劃數(shù)額，2010年將有增無(wú)減。出口方面，12月份首次轉(zhuǎn)正為同比增長(zhǎng)17.7%。中央2010年外貿(mào)政策定位于推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)出口增幅在10%以上。

　　同時(shí)，從生產(chǎn)用電方面分析，4萬(wàn)億投資的主要方向是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括鐵路公路等公共交通和災(zāi)后恢復(fù)重建，輔以十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。政府刺激計(jì)劃重點(diǎn)影響行業(yè)是：建材、化工、有色、黑色金屬及機(jī)械設(shè)備等主要用電行業(yè)。2010年政府投資規(guī)模擴(kuò)大對(duì)這些行業(yè)發(fā)展起到支持作用，預(yù)計(jì)這些行業(yè)用電需求旺勢(shì)還將持續(xù)。

　　從供應(yīng)面看，煤炭產(chǎn)能盡管充足，但是始終缺乏可靠的電煤保障機(jī)制，如果市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，影響電力安全供應(yīng)。二是從目前氣象資料看，2010年前期預(yù)計(jì)來(lái)水偏枯，將加劇電煤緊張，特別是南方、華中、西南至華東地區(qū)將在今年前期出現(xiàn)用電緊張局面。

　　地產(chǎn)調(diào)控或影響用電量

　　當(dāng)然，可能對(duì)于上述預(yù)測(cè)產(chǎn)生影響的是正在進(jìn)行的新一輪的更加強(qiáng)烈的樓市調(diào)控風(fēng)暴。國(guó)家電監(jiān)會(huì)政策法規(guī)部副主任孫耀唯20日對(duì)本報(bào)記者表示，近期系列針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策出臺(tái)可能會(huì)對(duì)今年后續(xù)的用電量產(chǎn)生影響。

　　近期的系列房地產(chǎn)調(diào)控政策被業(yè)內(nèi)認(rèn)為能夠有效抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)行為，但同時(shí)，也可能影響到房地產(chǎn)行業(yè)的投資。孫耀唯認(rèn)為，如果影響了房地產(chǎn)投資，將有更多的行業(yè)受到波及，這就有可能影響到后續(xù)的用電量。因?yàn)椋�房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，的確帶動(dòng)了鋼鐵、建材等行業(yè)產(chǎn)能的大量釋放。

　　重工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將延續(xù)至2012年

　　對(duì)于是否能因此判斷經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，薛靜認(rèn)為，這不是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，卻反映了國(guó)家剛性的工業(yè)結(jié)構(gòu)特征，也反映了主要行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，“與國(guó)際上比較，我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有濃重的重工業(yè)特征，我們正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時(shí)期，30%以上的重工業(yè)用電比例已經(jīng)超過(guò)了日本整個(gè)工業(yè)用電比例。”

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2011年開(kāi)始，會(huì)進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期，具體是因?yàn)槭裁磩?dòng)力目前還看不到，”她說(shuō)，“不過(guò)，目前主要靠重工業(yè)，這里面主要有原來(lái)投資的產(chǎn)能的剛性釋放因素。至少，在2012年以前，仍然處于較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此后，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際市場(chǎng)分工轉(zhuǎn)化，工業(yè)在投資方面逐步趨弱，內(nèi)在動(dòng)力轉(zhuǎn)換初步實(shí)現(xiàn)，逐步向工業(yè)化后期發(fā)展過(guò)渡。西部離工業(yè)化后期還有二三十年，東部還有十年。我國(guó)仍然有一個(gè)比較大的工業(yè)化過(guò)程。”( 葉勇 秦菲菲 ）