一年過去了，原定的15家試點企業的直購電協議簽訂仍然舉步維艱。中國電力企業聯合會統計信息部主任薛靜日前透露，目前作為供電方的發電企業已經開始抵制直購電政策，直購電試點推廣已經處于停滯狀態。

　　變調的直購電

　　“如今哪里是直購電，完全就是變相的優惠電價。”薛靜表示，直購電政策成了地方政府從中央企業挖掘利潤的一個渠道。目前直購電實施方式大多是直接降低電價，由電網和發電企業共同各承擔一部分。被納入直購電試點范圍的發電企業都是央企——五大電力公司。可以享受直購電優惠的企業多是地方的高耗能企業。

　　在發電量嚴重不足、煤炭價格大跌時，發電企業還可以接受讓價爭量；如今電煤價格大漲，發電企業自然不愿意再做讓利。

　　目前河南、云南、廣西、青海、內蒙都在做大用戶直供。以河南為例，國內現貨鋁價13600元/噸時，發電企業供電解鋁企業的上網電價在目前基礎上每千瓦時下降2分，電價按每千瓦時0.295元結算；鋁價升至13600-14000元/噸時，上網及銷售電價每千瓦時提升1分；電解鋁價格升至14000元/噸以上時，發電企業上網電價再提1分，升至0.315元。在輸配電方面，河南省電力公司供電解鋁企業輸配電價在現行基礎上降低1分，而當鋁價升至14000元/噸時，輸配電價恢復至原水平。目前現貨鋁價已達到16020-16050元/噸，直購電政策實際上已經不能為電力供需方帶來益處。

　　業內人士表示，雖然電監會今年仍希望深度推廣大用戶直購電試點，但從目前的執行狀況來看，該政策已經受到了發電企業的集體抵制。由于未能建立多方競價的市場機制，完全依靠地方政府來調控上下游的利潤，這一政策將很難進一步深入推廣。

　　高耗能企業延長產業鏈

　　中金公司的報告稱，在首批15家直購電試點名單中，中鋁公司就占到9個席位，已有5家結束了談判，獲得了比市場價格平均低6.3分/度的優惠價格。

　　這樣的價格優惠并不能讓鋁業龍頭滿足。中鋁公司近期出臺了《氧化鋁電解鋁產業結構調整規劃綱要》，《綱要》指出，氧化鋁和電解鋁的結構調整將本著四個優先的原則，即效益優先、資源優先、創新優先和存量優先。其中，中鋁指出，要把資源的獲取和開發放在結構調整的首位，把鋁土礦自采能力、煤炭自給能力、發電機組自備能力的提高作為氧化鋁、電解鋁發展的重點。

　　中鋁現階段的電解鋁產能主要依靠網電，自備電廠的比例很低，此次公司提出提高煤炭自給能力和發電機組自備能力，無疑是在控制原燃料成本上選擇了自謀生路的路徑。

　　鋁行業選擇“煤-電-鋁”全產業鏈發展的并非中鋁一家。山東信發、魏橋、南山等鋁企的主要能源供應都來自于自備電廠。另一方面，上游發電企業也在積極向下游延伸，河南神火作為煤炭企業早就打通了“煤-電-鋁”產業鏈，而五大電力集團之一的中電投在完成收購青銅峽鋁業、蒙東能源等企業后，已迅速發展成為國內僅次于中鋁的第二大鋁企，2009年電解鋁產能達到了200萬噸。(記者 李若馨)