“今年以來，國際原油價格持續上漲，國內油價已在上調窗口徘徊許久，根據去年發改委公布的調價機制，我國規定的調價條件已滿足，國內成品油調價窗口已打開。估計就在本月，將迎來今年的首次成品油調價。”中國能源網CEO、能源專家韓曉平認為。

　　按照我國2009年5月8日公布的《石油價格管理辦法(試行)》規定：“國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內汽、柴油價格”。 截至4月9日收盤，布倫特原油現貨、迪拜原油和辛塔原油三地原油連續22個工作日的原油加權均價為每桶79.074美元，三地均價超過上次調價的均價 74 美元，比基準價上漲5.69%，變化率早已突破4%。

　　自3月16日以來，國際油價在80美元附近持續震蕩，盤中雖有幾次下跌，但收盤價均保持在80美元上方或者剛好守穩該價格水平線。進入4月以來，國際油價一直在80美元/桶高位徘徊。

　　近期美國能源部報告顯示，美國原油商業庫存增加了200萬桶，這一數據所引發的石油市場憂慮可能是致使價格下跌的主要原因。根據4月10日發布的報告，中國3月原油進口量年比上升29%。“從長遠看，國際油價重上90美元/桶甚至突破100美元/桶的可能性很大。近日國際油價高位震蕩，更進一步加劇了國內油價的漲價預期。”國信證券分析師嚴蓓娜表示。

　　值得注意的是，本月9日至11日，國務院總理溫家寶在安徽蚌埠、池州兩地考察時指出，抓好今年農業特別是糧食生產對于穩定經濟、穩定物價具有特別重要的意義。針對村民反映最近化肥等農資價格上漲較快的問題，溫家寶說：“化肥、柴油價格波動和近來國際油價上漲有關。如果油價上漲造成農資價格上漲，國家會給農民補貼。”

　　“溫總理的講話清楚地表明國內成品油調價在即。”韓曉平指出，“現在國內未漲價是發改委出于多方面考量，如旱災、正值春耕用油旺季以及通脹壓力等等，但更多的可能是因為之前中石油、中石化保有一定庫存量，而當時的進價較低致使現在仍有盈利空間。即使面臨較高的油價，石化雙雄也可通過進口含硫量高一些的原油來降低成本。”

　　目前，市場已對成品油的上調提前做出了反應。據了解，近來幾乎全國各地的成品油批發價漲幅已達300元～400元/噸。在北京地區中石油、中石化相繼取消了促銷活動，93號汽油的零售價格由年前實行的6.16元/升優惠價重新回到了6.66元/升，此價格正好達到發改委規定的最高限價。與此同時，一些外資和民營加油站也開始上調零售價，幅度每升為0.1元～0.2元。

　　“雖然受國際原油價格影響，國內成品油調價預期強烈，但漲幅不會很大，估計幅度也就在200/噸左右。從總體上看，這種影響是有限的，在可控范圍內，對經濟影響有限，不會對通貨膨脹產生直接壓力。”嚴蓓娜認為，“成品油價格改革的市場化方向是毋庸置疑的，長遠看成品油價格將由市場形成。但在改革的過程中，由于市場競爭尚不充分，市場體系不完善，社會各方面承受能力相對較弱，成品油價格仍由政府進行適當的管理和調控。”

　　“國際原油價格上漲，有些成本是不會短期變動的，如固定成本和國內原油開采成本等，如果把這些成本也混同國際油價一起上漲，等于是把石油公司運作與石油投機綁定在一起，這種制度設計是否合理有待于商榷。”韓曉平認為,“當前試行石油價格管理辦法在一定程度上，造成了國際投機者與國內進口商的利益高度一致。國內原油進口由兩家石油企業絕對壟斷，同時它們也掌握國內石油資源的開采，就會對油價的意愿進一步降低。從世界范圍內來講，油價的持續飆升，也將減緩全球經濟的復蘇。”(記者 馬紅雨)