財政部昨天在其官方網(wǎng)站發(fā)布了今年的工作要點，其中表示，今年適時出臺資源稅改革方案，支持能源、資源、農(nóng)產(chǎn)品等基礎(chǔ)產(chǎn)品價格機制改革，還要完善房產(chǎn)稅制度。

　　推進省直管縣財政管理改革

　　財政部表示，今年要全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算，細化預(yù)算編制內(nèi)容，并要逐步擴大國有資本經(jīng)營預(yù)算試行范圍，研究提高中央企業(yè)稅后利潤上交比例，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算支出政策體系，推動地方國有資本經(jīng)營預(yù)算工作。

　　此外，工作要點還提出，今年在支持收入分配改革方面，要以提高低收入者收入水平為著力點，充分發(fā)揮市場對初次分配的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，更加注重發(fā)揮政府再分配的調(diào)節(jié)作用，進一步調(diào)整國民收入分配格局。

　　財政部表示，今年要健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制。全面推進省直管縣財政管理方式改革，健全鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用辦法。全面推進縣級部門預(yù)算改革，建立健全覆蓋各級財政的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制。

　　對地方債務(wù)收支實行預(yù)算管理

　　財政部表示，要強化債務(wù)管理，夯實政府性債務(wù)管理基礎(chǔ)，有效防范和化解潛在財政風(fēng)險，促進財政可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》報道，截至去年年底，在有統(tǒng)計數(shù)字的31個省、市、自治區(qū)中，只有黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆、西藏、山西、河南、貴州、寧夏的平臺貸款債務(wù)率(平臺債務(wù)合計/本省GDP)低于60%，有10個省市甚至超過了100%。

　　財政部在今年的工作要點中表示，建立地方政府及其融資平臺公司債務(wù)管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)計報告制度，加強會計核算管理，逐步實現(xiàn)對地方政府及其融資平臺公司債務(wù)的動態(tài)監(jiān)控。對地方政府舉債與融資平臺公司融資實行分類管理，研究建立地方政府債務(wù)規(guī)模限額管理和風(fēng)險預(yù)警機制，對地方政府債務(wù)收支逐步實行預(yù)算管理。強化對地方外債指標監(jiān)測和風(fēng)險管理。 郭少峰