據了解，市場的不規范也讓合同能源管理的推廣遇到障礙。盡管節能服務企業都對未來發展信心滿滿，而且，在合同能源管理模式下，企業不用增加額外投入就能實現節能，但作為節能工程實施主體的各耗能企業，卻并非都熱衷于此。某國有能耗大戶的一位工作人員告訴中國證券報記者，有一些能源服務公司企業找他們談過合作，他們也研究過合同能源管理這種模式，但公司領導的主要顧慮在于“不清楚這些能源服務公司的資質情況。”

　　不論是服務方還是節能業主方，不誠信的情況都有發生。據了解，一些規模較小的節能服務公司在實施了節能工程后，由于有的節能工程見效比較慢，業主方拒絕按時支付分成回款，給這些服務公司帶來很大的資金壓力，導致后續項目難以為繼，或無法對企業的節能設備進行持續的維護。市場的不規范使得服務方和業主方都有可能面臨風險。

　　期待政策護航

　　陳鵬認為，相對于風電、太陽能發電等新能源產業，節能環保產業從技術、規模上來看，基礎更扎實，現在缺少的是政策的扶持。

　　據消息人士透露，業內期待的產業發展政策在總理辦公會上有一些修改意見，預計調整后將于近期下發。此前，國家發改委能源研究所副所長戴彥德透露，《加快推行合同能源管理促進節能服務業發展的意見》正在抓緊研究制定中。

　　申銀萬國分析師表示，該政策預計有望在稅收、融資渠道、補貼方面進行改革，包括將合同能源管理項目明確納入服務稅范疇，制定稅收鼓勵政策和細則，鼓勵金融機構在優惠利率信貸、產品合作等多渠道對合同能源管理進行扶持，以及對節能服務進行補貼。

　　業內人士預計，隨著產業支持政策逐漸明朗，泰豪科技等已經提前涉水合同能源管理的企業將直接受益。而據介紹，2009年以來，變頻器市場的第一梯隊企業，如合康變頻、九洲電氣、明陽電氣已經或即將登陸資本市場，極大地拓展了行業影響力與投融資渠道，其中，部分企業的商業模式已向合同能源管理方向挺進，盡管目前比例相對較低，但趨勢明朗。

　　陳鵬認為，變頻器設備類企業最具潛力成為工業節能服務行業的排頭兵，合同能源管理節能機制的推廣將推動變頻器市場的快速成長。

　　當然，隨著整個節能市場被撬動，受益的企業將遠遠不止合同能源管理企業，而將演變成整個節能環保產業的“盛宴”。申銀萬國分析師表示，除了節能服務公司外，還看好節能設備提供商，如余熱利用、建筑節能龍頭雙良股份，生產余熱鍋爐的煙臺冰輪，以及生產LED路燈的德豪潤達。(記者 李陽丹)