“結合到中國國情，我認為，現在提‘減碳’的概念更合適。”兩會期間，廣東省環保局副局長陳敏在接受《中國產經新聞》記者采訪時強調。

　　陳敏所說的國情，即：中國正處于工業化、城市化進程加快過程中，能源需求仍在急劇增長，以石油、煤、天然氣等傳統化工能源為主的能源結構一時難以改變；同時，高耗能、高排放行業在工業產業結構中占很大比例，且發展方式比較粗放。這就決定了我國發展低碳經濟要以“節能減排”為重要抓手，在發展低碳產業的同時，更要注重“產業降碳”。

　　“產業降碳”

　　“當前的主要任務是做好高碳能源和資源的節能降耗，提高能效。”中國化工學會秘書長洪定一表示。

　　以碳排放大戶石化行業為例。數據顯示，在國家發展改革委公布的千家重點耗能企業中，石油和化工企業有340家，占1/3。石化行業在碳減排方面的重要性也由此可見。

　　援引中國工程院院士、清華大學化工科學與技術研究院院長金涌的說法，“我國正面臨碳減排的巨大壓力，石油化工行業大有可為。”作為耗能、用能大戶，石化產業目前產業結構性矛盾比較突出，急需盡快調整結構和產業布局，淘汰一大批落后產能和過剩產能，節能降耗與碳減排的潛力很大。

　　洪定一表示，為此行業需要調整自身定位，進行二次創業，抓住發展低碳經濟帶來的機遇。

　　他表示，在新材料、新能源、碳的資源化利用等方面石化行業都能有所作為。新材料方面，一些企業在做風機葉片上的聚氨酯漆、建筑節能材料發泡聚氨酯；新能源方面，秸稈發酵制乙醇正在開發，一些企業正在做新能源車充電電池的原料磷酸鐵鋰，中石油、中石化的加油站還將介入充電站。

　　事實上，和石化產業一樣，煤炭、鋼鐵、水泥、冶金等均是傳統觀念中的“高碳產業”。那么，探索這些高碳產業的低碳化發展路徑，理應是我國經濟發展中面臨的重要課題。

　　“傳統產業低碳化發展，也要按照低投入、低消耗、高產出、高效率、低排放、可循環和可持續的原則發展。”環境保護部科技委員會委員、前聯合國環境規劃署駐華代表夏堃堡告訴《中國產經新聞》記者，要加快各種先進節能環保技術的應用，加大技術改造和技術創新的力度，降低能源消耗、減少污染排放，提升行業發展水平，促進產業升級。

　　企業低碳發展成果凸顯

　　“企業應當積極采用先進技術和裝置，提高能效，繼續加大對低碳技術的投入。”夏堃堡告訴記者，低碳技術主要包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術等。

　　然而，從企業逐利的角度出發，成本的投入成為企業低碳發展無法繞開的難點。傳統企業會不會主動走低碳之路，歸根結底還是取決于對成本的投入與產出。

　　國際知名管理咨詢公司麥肯錫對成熟的低碳技術研究的結論表明，在已經發布的200多種低碳技術中，有超過1/3的技術是“負成本”的，采用這些技術的收益大于投入。

　　另外，按照世界氣候組織對84家企業、36個城市、17家地方政府(這些樣本的排放總量占全球的8%)的統計顯示，采用低碳技術、發展低碳經濟后，這些樣本企業和地區平均減排超過14%。同時，經營業績都有不同程度的增長，沒有一例是因為發展低碳經濟而阻礙增長的。

　　更為鮮活的例子是，自2001年來，萊鋼通過技術創新和節能減排技術改造共獲得83億元經濟收益，相當于其全年銷售收入的10%。

　　顯然，如何把握短期效益和長期效益，是企業必須做的一道選擇題。大量事實已經證明，低碳發展對于中國企業的機遇正逐漸顯現。當然，機會不止此一處。當前，政府大手筆地支持企業節能減排，這對傳統行業來說也是一個機會。

　　國家發改委副主任解振華在兩會期間表示，對企業來說，開展節能既有經濟效益，又有環境效益，更體現出其社會責任，利于形成社會效益。目前，政府正制定規劃、確定目標，對重點企業節能減排提出要求，并對開展節能技術改造的企業通過“以獎代補”的形式進行資金補助；對有利于節能減排的一些技術、產業，在價格、稅收、財政方面給予支持；

　　此外，對重點企業的污染治理，將采取“以獎促治”的辦法，給予財政獎勵；對實行廢物綜合利用的企業，給予免稅、減稅政策；對節能產品實行財政補貼推廣政策。通過鼓勵性政策和嚴格執法，有效地促進企業節能減排的實施。(記者 晏琴）