“結(jié)合到中國(guó)國(guó)情，我認(rèn)為，現(xiàn)在提‘減碳’的概念更合適。”兩會(huì)期間，廣東省環(huán)保局副局長(zhǎng)陳敏在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

　　陳敏所說(shuō)的國(guó)情，即：中國(guó)正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快過(guò)程中，能源需求仍在急劇增長(zhǎng)，以石油、煤、天然氣等傳統(tǒng)化工能源為主的能源結(jié)構(gòu)一時(shí)難以改變；同時(shí)，高耗能、高排放行業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占很大比例，且發(fā)展方式比較粗放。這就決定了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要以“節(jié)能減排”為重要抓手，在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更要注重“產(chǎn)業(yè)降碳”。

　　“產(chǎn)業(yè)降碳”

　　“當(dāng)前的主要任務(wù)是做好高碳能源和資源的節(jié)能降耗，提高能效。”中國(guó)化工學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)洪定一表示。

　　以碳排放大戶(hù)石化行業(yè)為例。數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)家發(fā)展改革委公布的千家重點(diǎn)耗能企業(yè)中，石油和化工企業(yè)有340家，占1/3。石化行業(yè)在碳減排方面的重要性也由此可見(jiàn)。

　　援引中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)化工科學(xué)與技術(shù)研究院院長(zhǎng)金涌的說(shuō)法，“我國(guó)正面臨碳減排的巨大壓力，石油化工行業(yè)大有可為。”作為耗能、用能大戶(hù)，石化產(chǎn)業(yè)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，急需盡快調(diào)整結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，淘汰一大批落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能，節(jié)能降耗與碳減排的潛力很大。

　　洪定一表示，為此行業(yè)需要調(diào)整自身定位，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，抓住發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。

　　他表示，在新材料、新能源、碳的資源化利用等方面石化行業(yè)都能有所作為。新材料方面，一些企業(yè)在做風(fēng)機(jī)葉片上的聚氨酯漆、建筑節(jié)能材料發(fā)泡聚氨酯；新能源方面，秸稈發(fā)酵制乙醇正在開(kāi)發(fā)，一些企業(yè)正在做新能源車(chē)充電電池的原料磷酸鐵鋰，中石油、中石化的加油站還將介入充電站。

　　事實(shí)上，和石化產(chǎn)業(yè)一樣，煤炭、鋼鐵、水泥、冶金等均是傳統(tǒng)觀(guān)念中的“高碳產(chǎn)業(yè)”。那么，探索這些高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展路徑，理應(yīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重要課題。

　　“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，也要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展。”環(huán)境保護(hù)部科技委員會(huì)委員、前聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表夏堃堡告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，要加快各種先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的力度，降低能源消耗、減少污染排放，提升行業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　企業(yè)低碳發(fā)展成果凸顯

　　“企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)技術(shù)和裝置，提高能效，繼續(xù)加大對(duì)低碳技術(shù)的投入。”夏堃堡告訴記者，低碳技術(shù)主要包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)等。

　　然而，從企業(yè)逐利的角度出發(fā)，成本的投入成為企業(yè)低碳發(fā)展無(wú)法繞開(kāi)的難點(diǎn)。傳統(tǒng)企業(yè)會(huì)不會(huì)主動(dòng)走低碳之路，歸根結(jié)底還是取決于對(duì)成本的投入與產(chǎn)出。

　　國(guó)際知名管理咨詢(xún)公司麥肯錫對(duì)成熟的低碳技術(shù)研究的結(jié)論表明，在已經(jīng)發(fā)布的200多種低碳技術(shù)中，有超過(guò)1/3的技術(shù)是“負(fù)成本”的，采用這些技術(shù)的收益大于投入。

　　另外，按照世界氣候組織對(duì)84家企業(yè)、36個(gè)城市、17家地方政府(這些樣本的排放總量占全球的8%)的統(tǒng)計(jì)顯示，采用低碳技術(shù)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)后，這些樣本企業(yè)和地區(qū)平均減排超過(guò)14%。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)都有不同程度的增長(zhǎng)，沒(méi)有一例是因?yàn)榘l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)而阻礙增長(zhǎng)的。

　　更為鮮活的例子是，自2001年來(lái)，萊鋼通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排技術(shù)改造共獲得83億元經(jīng)濟(jì)收益，相當(dāng)于其全年銷(xiāo)售收入的10%。

　　顯然，如何把握短期效益和長(zhǎng)期效益，是企業(yè)必須做的一道選擇題。大量事實(shí)已經(jīng)證明，低碳發(fā)展對(duì)于中國(guó)企業(yè)的機(jī)遇正逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)然，機(jī)會(huì)不止此一處。當(dāng)前，政府大手筆地支持企業(yè)節(jié)能減排，這對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)機(jī)會(huì)。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在兩會(huì)期間表示，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展節(jié)能既有經(jīng)濟(jì)效益，又有環(huán)境效益，更體現(xiàn)出其社會(huì)責(zé)任，利于形成社會(huì)效益。目前，政府正制定規(guī)劃、確定目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排提出要求，并對(duì)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造的企業(yè)通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行資金補(bǔ)助；對(duì)有利于節(jié)能減排的一些技術(shù)、產(chǎn)業(yè)，在價(jià)格、稅收、財(cái)政方面給予支持；

　　此外，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的污染治理，將采取“以獎(jiǎng)促治”的辦法，給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)實(shí)行廢物綜合利用的企業(yè)，給予免稅、減稅政策；對(duì)節(jié)能產(chǎn)品實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼推廣政策。通過(guò)鼓勵(lì)性政策和嚴(yán)格執(zhí)法，有效地促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施。(記者 晏琴）