“國際煤企的合同兌現(xiàn)率較高，也是吸引國內(nèi)用煤企業(yè)的一大原因。”張勇說，國際煤炭企業(yè)誠信度很高，即便最終無法履行合同，也有嚴(yán)格的毀約賠償機(jī)制；而我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間不長，全社會的誠信體系尚未健全。

　　“煤炭凈進(jìn)口局面，是我國煤炭價(jià)格市場化改革的重要體現(xiàn)，正是市場的無形之‘手’打造了煤炭凈進(jìn)口。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長姜智敏分析。近年來，我國持續(xù)推進(jìn)煤炭價(jià)格市場化改革，去年國家發(fā)改委更是取消了一年一度的煤炭訂貨會，再次明確了改革的方向——建立“反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價(jià)格形成機(jī)制”。

　　煤炭凈進(jìn)口局面將持續(xù)多久？姜智敏表示，這由市場說了算。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，煤炭需求上升，國際煤價(jià)走高，勢必抑制國內(nèi)進(jìn)口需求；但國內(nèi)進(jìn)口越多，海運(yùn)費(fèi)走高，也會拉高進(jìn)口成本，抑制進(jìn)口需求。“在煤炭價(jià)格全球化背景下，進(jìn)出口的選擇取決于成本，只要合算，企業(yè)就會選擇進(jìn)口。”姜智敏說。

　　進(jìn)出口的“度”有待研究

　　“‘凈進(jìn)口’不是一件壞事。”煤炭工業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。據(jù)了解，我國探明煤炭儲量雖居世界前列，但人均儲量卻不及世界平均水平。煤炭總體上是一種稀缺資源，多用一點(diǎn)別國的煤，就意味著少用一點(diǎn)自己的煤。

　　“但凈進(jìn)口不會改變我國的煤炭自產(chǎn)為主的格局。”張勇說，雖然去年我國煤炭凈進(jìn)口高達(dá)1億噸，絕對是全球進(jìn)口大國，但對于我國全年30億噸的總消耗量，仍只是零頭。

　　“有進(jìn)有出的格局才最好。”姜智敏認(rèn)為。他說，進(jìn)口煤炭可以緩解國內(nèi)供需矛盾，出口煤炭可以平抑國際煤價(jià)，只有形成進(jìn)出有序的格局，才能充分利用好國際、國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。對國際煤炭資源利用到何種程度為宜？它對國內(nèi)供需又有怎樣的影響？這些都應(yīng)做科學(xué)的前瞻性分析，煤炭工業(yè)協(xié)會正著手研究。(記者　鮑丹)