黎東告訴記者，早在半年前，愛斯凱已經開始規劃對于國內農林業項目市場的開發，與一些農業大省的合作也正在接洽中。一些荒地造林項目已露雛形，黎東告訴記者，這類項目要求在過去20年從來沒有種過樹的荒地上種樹，項目計入期一般為30年，預計3300畝可每年實現減排量2500噸二氧化碳當量。

　　方法學困境

　　然而，國內的農業和林業的CDM市場并不那么容易啟動。

　　清能投資咨詢(北京)公司市場總監吳宏杰告訴記者，一般來說，農業和林業等這類項目的開發技術要求以及開發成本都非常高，同時涉及到如病蟲害、山火等不可逆轉的風險，都直接危及項目的固碳量，不像傳統工業項目一樣減排量基本穩定，且可控。

　　“農業和林業的項目特點是，外部性非常強，跟傳統工業項目比起來，這類項目在對本地區的物種多樣性、防風固沙、改善農民生活等方面產生的外部效應，比傳統工業項目要大很多。”北京環境交易所運營中心主任龔俊松對記者證實，盡管這部分項目已經受到越來越多市場參與者的關注，但成功運作的農業和林業CDM項目仍然屈指可數。

　　據了解，在國際碳市場上，為確保CDM項目的環境效益，確保CDM項目能帶來長期的、實際可測量的、額外的減排量，需要建立一套有效的、透明的和可操作的CDM方法學，包含的主要內容有，建立基準線的方法學、確定項目邊界和泄漏估算的方法學、減排量和減排成本效益計算的方法學、監測的方法學等。這一方法學可以是國際現在通用的，也可以是業主根據自己項目新開發的經過EB批準的。

　　龔俊松強調，對于農業、林業項目來說，要更大的發掘它的商業價值，還是應該兩條腿走路，“如果一個相對而言比較簡單的農林業項目，有可行的方法學以及相關工具，可以嘗試走CDM的方向，還有一個方向，就是基于企業的社會責任以及碳中和的需求，朝自愿減排的方向來做。”

　　據悉，北京環境交易所于2009年12月推出了中國第一個自愿減排標準——熊貓標準1.0版本，其中就針對中國的農林業減排項目開發，建立與國情相符并兼容國際規則的中國自愿減排項目市場的核證體系、定價體系、注冊體系，從而促進工業補償農業、城市補償農村、高排放者補償低排放者等一系列操作標準。

　　龔俊松告訴記者，熊貓標準的細則初稿將在今年4月前后公布，北京環境交易所也正計劃選定幾個特定的地區，有針對性地組織開發2到3個標準體系下的新方法學，“我們希望通過熊貓標準既幫助農、林業項目的開發者控制好開發成本，又能夠保證減排量的質量。”

　　小鏈接

　　目前可操作的農業減排項目指跟農業以及土地利用有關的減排活動，通過水稻田的田間管理、土壤的測土施肥、免耕、滴灌等來減少二氧化碳、氧化亞氮的排放，或起到固碳的效果。農業減排項目目前也包括沼氣和養殖場項目。林業減排項目包括造林再造林、優化森林管理、減少因毀林和森林退化等引起的碳排放等等。

　　CDM項目操作流程:

　　國內CDM項目的開發須經過項目設計文件(PDD)制作、向國家發改委提出申報，獲得批準后聯系指定的經營實體(DOE)對項目進行審定，并形成DOE審定報告，向聯合國清潔發展機制執行理事會(EB)提交注冊，注冊成功后再由DOE執行減排量的定期核查核證，由此形成核查核證工作報告，提交EB形成可進行交易的經核證的減排額度(CER)，進入實際項目操作階段。(李桂琴)