從今年政協(xié)的1號(hào)提案，到政府報(bào)告中的“要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保”，新能源概念成為今年兩會(huì)炙手可熱的話題。

　　國(guó)家能源局曾公開(kāi)表示，按到2020年我國(guó)能源消費(fèi)總量達(dá)到45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，為實(shí)現(xiàn)非化石能源達(dá)到15%的目標(biāo)，水電應(yīng)達(dá)到3.5億千瓦，風(fēng)電應(yīng)達(dá)到1.5億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電應(yīng)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電應(yīng)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，核電應(yīng)達(dá)到8000萬(wàn)千瓦左右。

　　而從目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度來(lái)看，核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電則無(wú)疑在新能源領(lǐng)域中成三足鼎立之勢(shì)。在國(guó)家大力發(fā)展新能源的基調(diào)下，三支新能源新秀誰(shuí)能率先脫穎而出，成為中國(guó)新能源領(lǐng)域的主力軍，兩會(huì)上的委員代表給出了答案。

　　光伏：

　　在政策迷霧中沖鋒

　　太陽(yáng)能發(fā)電，可能是最早進(jìn)入中國(guó)老百姓家中的新能源技術(shù)了。然而，2009年一場(chǎng)多晶硅的過(guò)剩論戰(zhàn)也讓光伏產(chǎn)業(yè)成為新能源領(lǐng)域中第一個(gè)蒙上發(fā)展陰影的行業(yè)。

　　示范區(qū):青海圖謀國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電基地

　　擁有全年平均日照時(shí)間3000-3500小時(shí)的青海顯然對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)情有獨(dú)鐘。全國(guó)人大代表、青海省副省長(zhǎng)駱玉林向中國(guó)證券報(bào)記者表示，青海發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在日照時(shí)間長(zhǎng)這一個(gè)方面，同時(shí)由于青海省的紫外線強(qiáng)度大，太陽(yáng)能光伏的轉(zhuǎn)換率就比其他地區(qū)高出10-15%，甚至20%。更為重要的是，青海是在用全國(guó)最廉價(jià)的水電資源生產(chǎn)多晶硅，多晶硅的生產(chǎn)成本是全國(guó)最低的，再加上水電擁有極好的調(diào)峰能力，能夠有效解決新能源上網(wǎng)的電量不均衡問(wèn)題。

　　更讓駱玉林看中的還有發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。“太陽(yáng)能發(fā)電板架在我們的荒漠上可以有效較少土壤水分的蒸發(fā)，在太陽(yáng)能板下面撒上草種同時(shí)還可以治理荒漠。”駱玉林介紹道，青海省已經(jīng)完成了本省的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃到2020年，形成7500兆瓦的并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量，使光伏發(fā)電占全省的發(fā)電總量達(dá)到至少1/3。

　　青海優(yōu)勢(shì)的太陽(yáng)能資源和水電資源確實(shí)招來(lái)了“金鳳凰”。中國(guó)華電集團(tuán)公司在格爾木10兆瓦太陽(yáng)能項(xiàng)目已經(jīng)獲批；尚德電力控股有限公司也在青海擁有生產(chǎn)基地。據(jù)介紹，目前青海已經(jīng)吸引了5、6家光伏發(fā)電企業(yè)的投資，普遍的發(fā)電規(guī)模在10兆瓦、20兆瓦。

　　“既然太陽(yáng)能是我們的優(yōu)勢(shì)，我們就應(yīng)該把整條產(chǎn)業(yè)鏈都吸引過(guò)來(lái)。”駱玉林表示，西寧市已經(jīng)把新材料、太陽(yáng)能光伏材料方面的招商引資作為2010年的招商重點(diǎn)。而將青海建設(shè)成為“國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電示范基地”也將在今年兩會(huì)上形成議案，報(bào)送國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。

　　難點(diǎn)：光伏上網(wǎng)電價(jià)難產(chǎn)

　　“現(xiàn)在很多大企業(yè)已經(jīng)到青海來(lái)了，把地都劃走了，就等著國(guó)家出臺(tái)光伏電價(jià)了。”駱玉林表示，在青海發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的積極性很高，根本不愁出現(xiàn)社會(huì)投資不到位、需要政府扶持補(bǔ)貼的情況。但是，遲遲不能出臺(tái)的光伏電價(jià)，讓眾多企業(yè)只能伺機(jī)而動(dòng)，不愿急于出手開(kāi)建。