□今年起，試點跨界斷面水質目標考核

　　□市(州)出境斷面的水質污染程度按規定的標準超標一個檔次，每次扣繳20萬元；超標二個檔次，每次扣繳40萬元；超標三個檔次以上(含三個檔次)每次扣繳100萬元

　　□扣繳的資金專項用于解決由于河水污染造成下游經濟損失的補償和水污染綜合整治項目以及貧困地區的環保能力建設

　　上游污染下游，最高扣繳100萬元。3月2日，記者從省環保廳獲悉，四川省決定從今年起，在四川省五大流域及主要支流實行跨界斷面水質目標考核，對造成水質污染超標的實行資金扣繳政策。目前，環保部門已完成流域跨界斷面水質超標實行資金扣繳政策的制定，具體實施辦法正在報省政府批準。

　　水質超標

　　每次最高扣繳100萬元

　　據制定相關細則的省環保廳法規處負責人表示，實行流域跨界斷面水質超標資金扣繳是以省、市(州)簽訂的“十一五”主要污染物總量減排目標責任書為依據，根據環保部門每月對流域跨界斷面水質進行的一次監測，重點對岷江、沱江、嘉陵江、金沙江、長江等五大流域及主要支流跨界斷面水質進行考核，考核內容為斷面水質類別標準。

　　該負責人解釋說，流域水質類別標準分為一、二、三、四、五類和劣五類6個檔次。當河流入境水質達標時，所考核市(州)出境斷面的水質污染程度按規定的標準超標一個檔次，每次扣繳20萬元；超標二個檔次，每次扣繳40萬元；超標三個檔次以上(含三個檔次)，每次扣繳100萬元。一般情況下，省環保廳每季度將監測情況進行匯總，計算出需扣繳的資金數，并在新聞媒體上公布。而各市(州)也可參照這種辦法，對當地縣(區、市)流域跨界斷面水質進行考核和資金扣繳。

　　專款專用

　　審計監察全程監督扣繳金使用

　　環保部門負責人表示，試點流域跨界斷面水質超標資金扣繳是運用經濟和科技手段，構建規范有效的區域、流域水環境管理機制，調動各級政府治理水環境污染的內在動力，促進污染物總量減排和水環境質量改善，確保“十一五”主要污染物總量減排目標按期完成。

　　針對扣繳的資金怎么使用問題？這名負責人表示，扣繳的資金專項用于解決由于河水污染造成下游經濟損失的補償和水污染綜合整治項目以及貧困地區的環保能力建設。為此，省財政廳將設立流域跨界斷面水質超標資金扣繳專用賬戶，負責資金的扣繳和撥付工作；審計廳負責對扣繳資金使用情況的審計工作；省監察廳負責對流域跨界斷面水質超標資金扣繳工作實施全程監督。

　　同時，為確保這項政策順利實施，環保部門將進一步配備完善監測設施，保障日常監測運行經費，提高日常監測質量和水平。  (李丹)