2009年，我國(guó)成品油價(jià)格經(jīng)歷了5次上調(diào)和3次下調(diào)，較2006年、2007年的4次和2008年的3次調(diào)整，價(jià)格調(diào)整頻率明顯加快。

　　無論是在水平上還是在形成機(jī)制方面，國(guó)內(nèi)成品油都向市場(chǎng)化邁出了重要的一步。2010年，我國(guó)將加快資源產(chǎn)品價(jià)格體制改革，成品油價(jià)改方案有待進(jìn)一步完善。然而，在記者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，各界在如何繼續(xù)推進(jìn)成品油價(jià)格改革方面還存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

　　誤區(qū)一：市場(chǎng)化就是完全國(guó)際化

　　我國(guó)成品油價(jià)格水平和形成機(jī)制的理想狀態(tài)是完全市場(chǎng)化，但目前有部分學(xué)者甚至官員都認(rèn)為市場(chǎng)化就是完全的國(guó)際化，建議縮短或者干脆去除目前22個(gè)工作日的調(diào)價(jià)期限，使國(guó)內(nèi)油價(jià)和國(guó)際油價(jià)實(shí)時(shí)接軌。

　　更多專家則認(rèn)為， 我國(guó)的成品油市場(chǎng)化改革應(yīng)基于我國(guó)國(guó)內(nèi)的成品油市場(chǎng)狀況。 我國(guó)的成品油市場(chǎng)與布倫特、 迪拜和辛塔等國(guó)際原油市場(chǎng)以及國(guó)際成品油市場(chǎng)有聯(lián)動(dòng)， 但也有很大差別。 因此， 我國(guó)的成品油市場(chǎng)化改革應(yīng)綜合考慮國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面的因素， 我 國(guó)成品油價(jià)格和國(guó)際油價(jià)的接軌只能是趨勢(shì)性的，不應(yīng)強(qiáng)求實(shí)時(shí)接軌。

　　從前幾次調(diào)價(jià)前市場(chǎng)的反應(yīng)看，“22+4%”的規(guī)則并沒有使市場(chǎng)形成大幅度、長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)價(jià)預(yù)期積累，因此沒有必要縮短調(diào)價(jià)的最短間隔期。由于影響國(guó)際油價(jià)的偶發(fā)因素較多，和國(guó)際油價(jià)實(shí)時(shí)接軌或者間隔期太短，都容易將國(guó)際市場(chǎng)的非正常波動(dòng)引入國(guó)內(nèi)，適當(dāng)長(zhǎng)的間隔期反而有利于過濾掉這些干擾。況且，縮短調(diào)價(jià)最短間隔期會(huì)無謂地增加調(diào)價(jià)的行政成本。

　　誤區(qū)二：調(diào)價(jià)機(jī)制過于透明引發(fā)投機(jī)行為

　　由原來的無章可循到目前的“22+4%”規(guī)則，我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制由模糊到清晰，也引起不少業(yè)內(nèi)人士“調(diào)價(jià)機(jī)制過于透明會(huì)引發(fā)市場(chǎng)預(yù)期和投機(jī)行為，從而影響市場(chǎng)穩(wěn)定”的誤解，并呼吁采取多種方式，模糊化處理新的成品油定價(jià)機(jī)制。

　　實(shí)際上，無論是透明的價(jià)格機(jī)制還是模糊的機(jī)制，投機(jī)行為都會(huì)存在，投機(jī)炒作是市場(chǎng)發(fā)展的必然，不能將投機(jī)行為出現(xiàn)的原因歸咎于價(jià)格機(jī)制的透明。此外，也不應(yīng)將調(diào)價(jià)預(yù)期當(dāng)作一種危害因素而力求消滅。只要我國(guó)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)接軌的方向確定，市場(chǎng)交易者必然會(huì)根據(jù)國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)對(duì)后期的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做出判斷。市場(chǎng)交易者在一定預(yù)期下的經(jīng)營(yíng)行為是一種客觀存在，關(guān)鍵是應(yīng)盡可能避免由于“過度”預(yù)期而誘發(fā)的“過度”投機(jī)行為，這就需要政府及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息去引導(dǎo)市場(chǎng)交易者。

　　2008年下半年，由于沒有明確的調(diào)價(jià)政策引導(dǎo)，市場(chǎng)預(yù)期處在無序狀態(tài)下，形成汽柴油批零倒掛1000余元，并從2008年7月至10月持續(xù)了4個(gè)多月，加劇了市場(chǎng)供求緊張的局勢(shì)。2009年，“22+4%”的規(guī)則較好體現(xiàn)了調(diào)價(jià)政策對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的引導(dǎo)。

　　東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健表示，前幾次調(diào)價(jià)前市場(chǎng)的反應(yīng)證明了這一點(diǎn)，市場(chǎng)交易者(主要是指批發(fā)經(jīng)營(yíng)者)不過是提前1-2周逐步預(yù)提了規(guī)定調(diào)幅而已。調(diào)價(jià)預(yù)期不能大幅度、長(zhǎng)時(shí)間累積，不至于強(qiáng)化供求的原有趨勢(shì)并造成市場(chǎng)的巨幅波動(dòng)，調(diào)價(jià)頻率加快、調(diào)價(jià)政策相對(duì)明朗化對(duì)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生的引導(dǎo)和釋放作用功不可沒。

　　有專家認(rèn)為，減少投機(jī)行為非但不能依靠模糊的定價(jià)機(jī)制，相反需要更加透明的機(jī)制。在比較透明的機(jī)制下，所有買方和賣方都能清楚地知道價(jià)格變化趨勢(shì)，雙方在交易過程中以一個(gè)既定的價(jià)格作為交易基準(zhǔn)，投機(jī)行為就能大幅減少。即使有投機(jī)行為，也不能持續(xù)時(shí)間太久，也就不會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生太大的傷害。