隨著煤炭資源整合準入門檻的公布，河南醞釀已久的煤改正式拉開帷幕。

　　河南省政府日前下發了一份《關于加強煤礦安全生產的若干規定》，明確了三類煤礦最低生產規模標準。要求新建煤礦單井規模不低于45萬噸/年；現有煤礦單井規模30萬噸/年(不含30萬噸/年)以上；生產規模100萬噸/年以上的煤礦企業所轄煤礦單井規模不低于15萬噸/年。

　　此前有媒體報道稱，河南省推動兼并重組模式以山西煤改為范本。上述文件提到，政府部門將推動生產規模15萬-30萬噸/年的煤礦實施兼并重組，省內現有煤炭生產規模100萬噸/年以上的企業可作為兼并重組主體，以產權為紐帶兼并重組小煤礦。兼并重組主體企業所占股權比例不得低于51%。

　　河南省是我國重要的產煤大省，煤炭工業已經成為河南省重要的基礎產業和支柱產業。但是，河南省煤礦辦礦體制混亂，產業集中度低，煤礦數量多，規模小。目前，河南省年產30萬噸及以下煤礦688處，占河南省煤礦總數的86%。去年年底期間，河南省政府曾表示，2010年要完成646座小煤礦兼并重組，不參加或者達不到條件的，2010年底前依法關閉退出。

　　兼并重組將按照“一個礦區一個主體開發為主”的原則和就近適量的原則，將現有小煤礦分礦區逐一明確兼并重組主體。

　　中國煤炭運銷協會副理事長武承厚表示，河南省確定煤炭資源整合的準入門檻與河南省煤炭資源儲量規模相關，其小煤礦數量與產能均不及山西省。從其改革力度來看，并不比山西省煤改要差。

　　武承厚稱，國家層面對煤炭等行業提高產業集中度的要求以及煤炭產業改革推進的步驟都到了一定的階段，各地煤改將陸續推行。據了解，除了山西與河南省以外，內蒙古、山東等地的煤炭資源整合也正逐漸推進。(記者 王曉然)