歷時(shí)兩天的“廣州市生活垃圾處理專家咨詢會(huì)”昨日落下帷幕,在廣州市政府昨日舉行的有關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上,一份由32名專家共同簽名的“專家咨詢意見”向媒體公布。意見顯示,此次受邀專家中有31人一致認(rèn)同現(xiàn)代化的垃圾焚燒技術(shù)是廣州市生活垃圾處理的優(yōu)先選擇,而一直以來都堅(jiān)決反對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目的中科院退休研究員趙章元?jiǎng)t選擇了堅(jiān)持己見。

　　專家組建議“以焚燒為主、填埋為輔”

　　據(jù)悉,此次專家咨詢會(huì)由廣州市政府垃圾處理項(xiàng)目專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開,包括專家、廣東省環(huán)保廳、廣州市城管委、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和代表共74人出席了會(huì)議。與會(huì)專家就如何推進(jìn)垃圾分類回收、廣州市應(yīng)采取何種方式處理生活垃圾以及如何加強(qiáng)對(duì)垃圾處理的環(huán)保監(jiān)管等議題進(jìn)行了討論,并最終形成了由所有專家簽字認(rèn)可的咨詢意見書。

　　中國(guó)城市建設(shè)研究院總工程師徐海云、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授聶永豐、中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)李適宇作為與會(huì)專家代表共同出席了昨日的新聞發(fā)布會(huì)。其中專家組組長(zhǎng)徐海云宣讀了咨詢意見書。意見書共分五個(gè)方面,囊括了生活垃圾管理的優(yōu)先原則、如何推進(jìn)廣州市垃圾分類收集、廣州市生活垃圾處理方式、加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理環(huán)保監(jiān)管以及個(gè)別專家意見等。

　　在最受關(guān)注、此前爭(zhēng)議也最大的廣州是否應(yīng)該采取焚燒方式處理垃圾這一問題上,咨詢意見書寫明:廣州市人口密度大,城市化水平發(fā)展快,可用作填埋場(chǎng)的土地資源缺乏。現(xiàn)代化的垃圾焚燒技術(shù)是廣州市生活垃圾處理的優(yōu)先選擇,宜采用“以焚燒為主、填埋為輔”的生活垃圾處理模式。意見書同時(shí)強(qiáng)調(diào),加快現(xiàn)代化生活垃圾焚燒廠建設(shè),與生活垃圾回收利用和分類收集“相互補(bǔ)充”、“并不矛盾”。

　　唯一異議者:“應(yīng)最大限度選擇回收利用”

　　意見書同時(shí)也寫明:32位專家中有1位專家認(rèn)為,現(xiàn)有垃圾焚燒技術(shù)有風(fēng)險(xiǎn),廣州市生活垃圾處理應(yīng)最大限度選擇回收利用,采用新技術(shù)工藝,不宜盲目選擇焚燒處理。

　　記者隨后向徐海云證實(shí),這名堅(jiān)持反對(duì)垃圾焚燒的專家,正是此前反燒派的代表人物,中科院退休研究員趙章元。“那是否意味著其余31名專家都認(rèn)為廣州應(yīng)優(yōu)先選擇垃圾焚燒?”面對(duì)記者的提問,徐海云的回答簡(jiǎn)單明了:“是!”此前一直表態(tài)支持垃圾焚燒的徐海云還表示,這次他與趙章元雖然仍未取得一致意見,但兩人進(jìn)行了充分的交流。他仍然認(rèn)為,趙章元提出的等離子汽化高壓處理技術(shù)等多項(xiàng)垃圾處理方式,目前大多還處于試驗(yàn)階段,還沒有大規(guī)模實(shí)用的先例。

　　作為這次唯一的“反對(duì)派”,趙章元并未出席昨日的發(fā)布會(huì),但同樣在意見書上簽了名。對(duì)此,廣州市政府有關(guān)方面負(fù)責(zé)人解釋說,出席發(fā)布會(huì)的三位專家分別是此次專家組的組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。這是在會(huì)議前就確定了的,與專家在會(huì)上的意見傾向沒有關(guān)聯(lián)。

　　記者昨日聯(lián)系采訪唯一持“反燒”意見的專家中科院退休研究員趙章元。趙章元說,此次專家咨詢會(huì),支持垃圾焚燒的專家占了“壓倒性優(yōu)勢(shì)”,但最后出具的《專家組咨詢意見》也記錄了他的不同意見。他告訴記者,咨詢會(huì)后他對(duì)于垃圾處理的立場(chǎng)仍然沒有改變,他堅(jiān)持認(rèn)為現(xiàn)有垃圾焚燒技術(shù)有風(fēng)險(xiǎn),廣州市生活垃圾處理應(yīng)最大限度選擇回收利用,采用新技術(shù)工藝,不宜盲目選擇焚燒處理。

　　趙章元說,咨詢會(huì)最后給出的意見認(rèn)為,垃圾處理的首要原則是減量化和資源化(回收利用),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的焚燒和填埋。他認(rèn)為,這個(gè)原則是不錯(cuò)的,但是要具體看我們?cè)诶�圾減量化和回收利用上做了多少事情。

　　-專家話你知

　　生活垃圾管理優(yōu)先原則:

　　減量—回收—焚燒—填埋

　　專家組認(rèn)為,生活垃圾管理應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,其管理優(yōu)先原則是:首先是實(shí)行源頭減量,盡可能少產(chǎn)生生活垃圾；其次是對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾盡可能進(jìn)行資源回收利用,其中包括盡可能對(duì)可生物降解的有機(jī)物進(jìn)行生物處理；在此基礎(chǔ)上對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒處理并回收熱能；最后對(duì)剩余物進(jìn)行填埋處置。

　　推進(jìn)垃圾分類收集:

　　加強(qiáng)廢品回收體系建設(shè)

　　專家組認(rèn)為,廢品收集系統(tǒng)是垃圾分類收集的重要組成部分,應(yīng)進(jìn)一步完善體系建設(shè),加強(qiáng)管理。充分利用廢品回收利用系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),借鑒歐洲包裝垃圾回收利用的經(jīng)驗(yàn),探索促進(jìn)垃圾回收利用(廢品回收),特別是清潔回收利用的機(jī)制和途徑。垃圾分類收集要因地制宜、講究實(shí)效。應(yīng)優(yōu)先考慮家庭有害垃圾的分類,并盡量減少垃圾中的水分,盡可能推動(dòng)可生物降解有機(jī)垃圾的管理。

　　專家組建議,針對(duì)家庭有害垃圾(指那些含有危險(xiǎn)化學(xué)成分的家庭廢棄物,包括:油漆、廢舊電池、殺蟲劑等),應(yīng)由政府建立分類收集系統(tǒng)。

　　廣州市生活垃圾處理方式

　　“以焚燒為主、填埋為輔”

　　專家組認(rèn)為,廣州市人口密度大、城市化水平發(fā)展快、可用作填埋場(chǎng)的土地資源缺乏。現(xiàn)代化的垃圾焚燒技術(shù)是廣州市生活垃圾處理的優(yōu)先選擇,宜采用“以焚燒為主、填埋為輔”的生活垃圾處理模式。

　　專家組認(rèn)為,為延長(zhǎng)垃圾填埋場(chǎng)地的使用壽命,要大力減少填埋垃圾量,逐步減少有機(jī)垃圾進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)。

　　專家組建議,應(yīng)加大投入,努力提高生活垃圾處理的技術(shù)水平和管理水平。根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐,采用成熟的和先進(jìn)的生活垃圾焚燒工藝與設(shè)備以及相應(yīng)的污染控制技術(shù),同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理和環(huán)保監(jiān)管,生活垃圾焚燒處理設(shè)施的污染物排放可以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)代化的垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英等污染物是可控的,環(huán)境安全是可以得到保障的。

　　生活垃圾處理環(huán)保監(jiān)管

　　應(yīng)確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠

　　專家組認(rèn)為:應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)督管理。職能部門應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)全過程跟蹤監(jiān)管,確保設(shè)施正常安全運(yùn)行；環(huán)保部門按國(guó)家規(guī)范要求加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的環(huán)保監(jiān)管和監(jiān)測(cè),確保其污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　專家組指出,生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)安裝先進(jìn)的在線監(jiān)控和監(jiān)測(cè)設(shè)備,確保系統(tǒng)穩(wěn)定正常運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。同時(shí),應(yīng)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急措施,防止污染事故發(fā)生。

　　專家組強(qiáng)調(diào),要增加監(jiān)管的透明度,建立公眾參與、公開監(jiān)督機(jī)制,保障公眾的知情權(quán),探索公眾參與垃圾處理過程的監(jiān)督體制。