之后，嘉興銀行邀請市人行、市環(huán)保局、儲備交易中心、律師以及浙大及嘉興學(xué)院的教授學(xué)者齊聚一堂，對排污權(quán)抵押進行了專項研討論證，并就司法案例實踐中推斷出排污權(quán)指標(biāo)的價值增值走勢。在市環(huán)保局通過市政府確定排污權(quán)的抵押登記機構(gòu)后，這項創(chuàng)新業(yè)務(wù)的最后一個障礙得以掃清。

　　“活”起來的排污權(quán)“有了排污權(quán)的企業(yè)我們并不一定貸款，要先看企業(yè)的資信狀況”，楊愛華說，排污權(quán)是一種補充形式。

　　不過這種拾遺補缺的擔(dān)保方式為排污企業(yè)解決實際困難找到了一劑良方。“這塊影響是實體性的，買證花的是‘真金白銀’”，吳正雄告訴記者，購買20噸COD排放權(quán)，春曉公司共花費了170萬元流動資金。

　　對于這類小企業(yè)而言，購買排污權(quán)無形中多了一塊額外支出，增加了企業(yè)負擔(dān)，而有的微小企業(yè)甚至無力購買排污權(quán)指標(biāo)。排污權(quán)抵押貸款的推出不但解決了這類企業(yè)流動資金缺口和擔(dān)保難問題，利率也比一般貸款優(yōu)惠10%-20%。

　　據(jù)介紹，排污權(quán)抵押貸款成功的關(guān)鍵在于排污權(quán)要有變現(xiàn)能力和一定的增值能力。在嘉興，全部排污權(quán)總量控制，企業(yè)無論規(guī)模大小都要求有償使用。如今新開立的企業(yè)已經(jīng)全部實施，老的排污企業(yè)也正在納入進來。如果企業(yè)通過技改實現(xiàn)減排，或者撤出，都可以通過儲備交易中心賣出去。

　　活起來、動起來的排污指標(biāo)真正體現(xiàn)出一種寶貴環(huán)境容量資源的價值和使用價值。企業(yè)一旦購買擴大生產(chǎn)所需的排污權(quán)后，使用年限可達20年。現(xiàn)在，不少小企業(yè)主已經(jīng)認識到這種無形資產(chǎn)的寶貴價值。

　　“指標(biāo)非常少，越來越緊張，購買手續(xù)很嚴(yán)”，吳正雄說，“企業(yè)一開始還不想買，170多萬元換來一張紙，現(xiàn)在來看是可以交易增值的”。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年9月，嘉興市共有890家企業(yè)參與排污權(quán)有償使用和交易，總交易額達1.49億元。

　　而且，企業(yè)把減排后剩余的排污權(quán)指標(biāo)拿到交易所掛牌后，儲備交易中心會向社會公示，這也提升了企業(yè)形象和競爭力，嘉興銀行由此了解了企業(yè)。經(jīng)過一段時間的磨合后，排污權(quán)抵押貸款運作已比較順暢，由儲備交易中心登記抵押后，以排污權(quán)證換取抵押權(quán)證。嘉興銀行為此制定了專門的產(chǎn)品流程和操作細節(jié)。

　　那如果真正發(fā)生風(fēng)險怎么辦？“企業(yè)特別困難時，我們動員企業(yè)賣掉一部分排污指標(biāo)，企業(yè)少生產(chǎn)一些，再回租一點，”，楊愛華表示，通過儲備交易中心流轉(zhuǎn)變現(xiàn)非常容易，而且不需要全部賣掉，那樣企業(yè)就停產(chǎn)了，只賣掉相應(yīng)部分。