2009年的煤炭凈進(jìn)口是否意味著我國進(jìn)入了“進(jìn)口煤”時(shí)代？答案還不得而知。但專業(yè)人士認(rèn)為，短期內(nèi)我國煤炭仍會處于凈進(jìn)口的狀態(tài)。

　　海關(guān)總署近日發(fā)布，2009年我國煤炭凈進(jìn)口1.03億噸。全年進(jìn)口煤炭1.26億噸，同比增長211.9%，出口煤炭2240萬噸，同比下降50.7%。

　　這一數(shù)據(jù)印證了國家能源局在年前發(fā)布的消息。據(jù)悉，澳大利亞是中國煤炭進(jìn)口的首要國家，貢獻(xiàn)了4390萬噸的煤炭。

　　今年凈進(jìn)口或?qū)⒃鲩L

　　一躍成為煤炭凈進(jìn)口國，難免讓人擔(dān)憂今后煤炭的進(jìn)口態(tài)勢：凈進(jìn)口的現(xiàn)象是否將常態(tài)化？

　　國家能源局綜合司司長曾表示，隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇拉動煤炭需求增加，我國煤炭進(jìn)口增勢也將明顯減緩。

　　對此，煤炭行業(yè)資深研究員李朝林預(yù)計(jì)，今年我國煤炭凈進(jìn)口量還將增加，近幾年煤炭凈進(jìn)口的狀況恐怕不會改變，但凈進(jìn)口的數(shù)量有所波動。如隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇國際煤炭需求的上升，國際煤價(jià)將上升，進(jìn)口量會受到影響。

　　電力行業(yè)一位分析人士認(rèn)為，很難說凈進(jìn)口是否常態(tài)，但至少一年內(nèi)國內(nèi)煤炭還是要凈進(jìn)口。如果山西煤炭整合后產(chǎn)能得到釋放，鐵路運(yùn)力得到解決，煤炭進(jìn)口量將下降。

　　其實(shí)，國內(nèi)企業(yè)大幅進(jìn)口煤炭，也是迫于國內(nèi)煤價(jià)高居不下的無奈現(xiàn)實(shí)。2009年以來，國際煤炭價(jià)格一路走低，而國內(nèi)卻不斷上漲，進(jìn)口海外煤自然成為電力企業(yè)消化成本的選擇。

　　今年，盡管大部分電煤合同價(jià)格上漲10%以上，不算離譜，但部分電力企業(yè)還是將目光投向了海外市場。

　　有報(bào)道稱，中國電力國際有限公司計(jì)劃與澳洲煤炭企業(yè)源庫資源簽訂為期20年，600億美元的煤炭貿(mào)易協(xié)議，雙方已達(dá)成了意向，但價(jià)格尚未商定。

　　李朝林告訴記者，去年煤炭凈進(jìn)口，國內(nèi)外的價(jià)格差距是關(guān)鍵。去年主要是煤電價(jià)格之爭，大的電力企業(yè)未簽合同，而國際煤炭需求減少煤價(jià)下跌，國內(nèi)由于煤炭整合，產(chǎn)能恢復(fù)受限，加上鐵路運(yùn)輸壟斷，國內(nèi)煤炭價(jià)格也就高于海外。

　　國家能源局綜合司司長此前給出的解釋是。受金融危機(jī)的影響，2009年亞太主要煤炭消費(fèi)國的需求銳減，國際煤炭價(jià)格及航運(yùn)費(fèi)下跌，沿海電廠海外購煤成本因此低于國內(nèi)。

　　此外，取消出口退稅等政策影響了國內(nèi)煤炭出口。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會方面也曾表示，我國總體的煤炭供需是基本平衡的，隨今年國際市場需求增加，中國不可能從市場上進(jìn)口到如此大量的煤。

　　國內(nèi)煤炭“北出南進(jìn)”

　　不過，李朝林持有不同的看法。隨著煤炭資源整合完畢，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量將增加。但李朝林認(rèn)為，現(xiàn)在還是過渡期，供應(yīng)增加不會很大。因?yàn)樾∶旱V被壓縮后，產(chǎn)量未恢復(fù)，而低成本煤炭退出，重點(diǎn)煤企提高話語權(quán)，煤炭價(jià)格的上升不可避免。

　　李朝林估計(jì)，國內(nèi)煤價(jià)一季度末將會下降，而二季度將較平穩(wěn)。今年接下來的煤炭最高價(jià)格可能不會超過一月份的價(jià)格。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著電力企業(yè)大手筆海外買煤，中國凈進(jìn)口煤炭，煤電雙方“博弈”的格局或有所變動，與煤價(jià)緊密捆綁的“煤電聯(lián)動”也受影響。

　　與其他專家一樣，李朝林并不認(rèn)同“煤電”博弈的叫法，“煤炭價(jià)格在市場化，電力價(jià)格也在逐步市場化。”

　　在李朝林看來，由于煤炭產(chǎn)銷地的差異，以及全球經(jīng)濟(jì)一體化，國內(nèi)煤企呈“北方出口 南方進(jìn)口”的局面。

　　上述電力分析人士則認(rèn)為，煤炭進(jìn)口量太少，其實(shí)影響并不大，中國每年電煤消耗量大概15億噸，即便按進(jìn)口的1億噸煤算，進(jìn)口煤炭占比也僅6%。不過，進(jìn)口增加，沿海電力企業(yè)將先受影響，較于內(nèi)陸電廠，購煤成本要低些。(記者 羅三秀)