1993年10月，中國石油天然氣集團公司進入秘魯，由此拉開了中拉能源合作的序幕。16年來，中國能源企業初步完成了進入拉美的戰略布局，中拉能源合作局面基本打開。中國能源企業在拉美主要以競標、并購、參股等方式獲得區塊資產，并積極參與工程技術服務。基于拉美在國際能源市場中的地位及中拉雙方在能源發展方面的互補性，中拉能源合作面臨著廣闊的合作前景。

　　新機遇

　　拉美作為中國對外能源合作的重要伙伴，截至目前，中拉能源合作項目40多個，涉及勘探、開發、煉制及油氣管道建設等。從合作國別看，秘魯、委內瑞拉、厄瓜多爾、哥倫比亞是與中國開展能源合作的主要對象國，中拉能源合作近90%的項目集中在上述四國。中國與上述四國的能源合作以油氣勘探或開發為主，而與墨西哥、巴西的合作則主要以服務合同為主。

　　隨著中國對能源需求不斷增加和對外投資實力增強，拉美主要油氣生產國懷有與中國開展能源合作的政治意愿，希望中國能夠加大投資力度。當前中拉能源合作潛力巨大，面臨著新的機遇，也面臨新的挑戰。

　　拉美可成為中國原油進口的戰略替代來源地。拉美是全球三大石油出口地之一。2003～2008年，中國從拉美進口的原油雖然不斷增加，但所占中國石油進口和拉美石油出口的比重仍較低。基于對拉美已探明石油儲量的判斷，從進口潛力看，委內瑞拉、巴西、厄瓜多爾等可成為中國可持續的原油進口潛在對象國。2007年11月，巴西國家石油公司宣布，在巴西東南沿海發現圖皮油田，已探明石油儲量50億～80億桶。2008年4月，巴西在近海發現“卡里奧卡”(Carioca)巨型油田，據巴西官方估算儲量高達330億桶。2009年3月，委內瑞拉能源和石油部宣布，該國石油探明儲量已達到了1723億桶，其中2008年新增探明儲量為741億桶。為化解石油進口來源過于集中的風險，拉美可成為中國石油進口的戰略來源地。

　　中拉油氣勘探、開發及基礎設施建設合作前景廣闊。由于進入新一輪發展周期，能源供求缺口擴大，同時為減輕成品油進口的財政負擔，拉美許多國家的能源勘探開發及基礎設施建設日益緊迫。目前阿根廷、哥倫比亞、秘魯、厄瓜多爾、玻利維亞以及智利重點將加大勘探投資力度，而巴西、委內瑞拉則是擴大投資開發近期發現的新油田。在中長期內，拉美國家會在油氣資源勘探開發、冶煉及運輸方面加大引資力度。對中國能源企業而言，上述領域有著較多合作機遇。

　　中拉生物能源技術合作潛力巨大。拉美擁有開發生物能源得天獨厚的自然條件，耕地充足，盛產甘蔗、大豆、棕櫚等生物能源作物。拉美的生物能源開發主要包括乙醇和生物柴油兩大類。目前，巴西在開發和利用生物能源方面處于全球領先地位，阿根廷、哥倫比亞、智利以及秘魯等國生物能源開發也已具備一定規模。在生物能源技術合作領域，中國與巴西的合作潛力最大。巴西的生物能源技術在全球名列前茅，是世界上重要的生物能源生產國和出口國。巴西主要以甘蔗、大豆為原料提煉乙醇，以蓖麻、向日葵和廢棄油脂為原料提煉生物柴油。此外，巴西還努力推進以纖維素和甘蔗渣為原料的第二代生物燃料生產。