正在迅猛發展的新能源遭遇電網規劃建設滯后的尷尬，針對風電等清潔能源上網難等問題，國家電網公司副總經理舒印彪在1月31日的國網能源研究院“能源經濟發展”論壇上表示：“由于風電、太陽能等可再生能源發電具有間歇性、隨機性、可調度性低的特點，我國相對集中的資源分布條件、相對薄弱的電網發展基礎以及新能源迅猛發展勢頭，對電網的適應性和安全穩定控制水平提出了更高的要求。”

　　電網規劃建設成為推進風電發展關鍵

　　國家發改委在2007年9月發布的《可再生能源中長期發展規劃》中，2010年的風電規劃目標是500萬千瓦。僅2008年新增風電裝機容量就達到了600多萬千瓦，累計裝機突破了1200萬千瓦。“電網則是按照此前的規劃建設的，跟不上風電裝機的迅猛態勢。”中國可再生能源學會風電專業委員會副理事長施鵬飛表示。

　　針對我國風電從發展初始就出現大規模、高集中開發和遠距離、高電壓輸送要求的特點，舒印彪表示：“以燃煤機組為主的電源結構缺乏足夠的靈活調節能力，造成系統調峰問題突出，區域電網間輸電能力較弱，造成風電難以在更大范圍消納；而風電和太陽能發電具有隨機性、間歇性的特點，風電還呈現反調峰現象，加之我國風電富集地區熱電聯產機組的比重較大，供熱期調節能力更加有限。當前東北地區的風電開發已受到系統調峰能力不足的嚴重制約。”

　　根據規劃，我國將在內蒙、甘肅、河北、吉林、新疆、江蘇沿海等地區建設7個千萬千瓦級風電基地。預計2010-2020年，七大風電基地的開發規 模 將 占 全 國 風 電 開 發 總 規 模 的68%至78%。國網能源研究院副總經濟師白建華提交的報告顯示，2020年我國風電并網規模可以達到1億千瓦。對此，舒印彪表示，“近年來我國風電發展速度大大超出規劃，這些風電基地所在地區大多負荷較低，電網規模小，無法就地消納，需要依托更高電壓等級、大規模遠距離輸送，國家電網將著力推動電網發展方式轉變，電網已成為推進風電發展的關鍵環節。”

　　加強區域互聯擴大消納范圍

　　在提及我國風能資源分布相對集中，地處偏遠等問題，舒印彪向記者介紹了歐美國家風電發展的成功經驗：“丹麥2008年底擁有風電裝機316萬千瓦，占本國裝機總量的22.8%，占北歐電網總裝機的3.5%，但其與北歐電網的聯網交換能力超過了400萬千瓦。北歐瑞典、挪威等國水電資源豐富、調節性能好，為丹麥乃至北歐風電的發展提供了足夠的調峰容量。同時其自身系統內還有大量運行性能靈活、調節性能好的燃氣機組，能部分平衡風電功率波動、緩解風電對電網造成的影響。因此，丹麥風電的大規模發展是依托北歐電網實現的。”

　　“德國、丹麥等國家風電發展的成功經驗表明，通過加強跨區互聯，可以有效擴大清潔能源的消納范圍，從而大大提高局部系統的清潔能源開發規模。”舒印彪表示，“目前我國電網與風電大規模發展的形勢還不相適應，全國沒有形成堅強的電網，還存在網際交換瓶頸，制約了風電的統一利用。”