政策收緊讓企業(yè)“降溫”

　　2009年5月，國(guó)家出臺(tái)的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確地將煤制天然氣列為煤化工的五類示范工程之一，此前政策也都表示了對(duì)適度發(fā)展煤化工的支持。同時(shí)，2009年，大唐國(guó)際內(nèi)蒙古克什克騰旗和內(nèi)蒙古匯能集團(tuán)的兩個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目先后獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，這讓排隊(duì)待審的其他企業(yè)看到了希望。

　　大唐能源化工有限公司發(fā)展規(guī)劃部王群利參與了大唐的兩個(gè)煤制天然氣前期規(guī)劃。他告訴記者，此前國(guó)家并沒(méi)有明確的現(xiàn)代煤化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向，目前發(fā)展煤化工項(xiàng)目多是以國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》為準(zhǔn)。

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)李寧寧曾指出，一些企業(yè)會(huì)以開展煤化工項(xiàng)目為由圈占煤礦資源，一些煤炭資源產(chǎn)區(qū)則為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，忽視對(duì)煤制天然氣的技術(shù)、副產(chǎn)品CO2的處理、水資源消耗等諸多考慮，熱捧煤制天然氣項(xiàng)目。另?yè)?jù)一家擬建煤制天然氣企業(yè)的內(nèi)部人士說(shuō)，有的企業(yè)則是趁現(xiàn)在沒(méi)有明確的項(xiàng)目上馬門檻和準(zhǔn)入條件，抓緊立項(xiàng)。

　　按照國(guó)家發(fā)改委的劃分，煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚等都屬現(xiàn)代煤化工。業(yè)內(nèi)人士指出，目前，現(xiàn)代煤化工的子行業(yè)中，除煤制二甲醚能大規(guī)模生產(chǎn)并有過(guò)剩苗頭外，其余子行業(yè)尚處于示范階段，談不上“過(guò)剩”。 國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶曾指出：“要依托示范項(xiàng)目，推進(jìn)甲烷化等關(guān)鍵技術(shù)和裝備的國(guó)產(chǎn)化。現(xiàn)在煤制天然氣有遍地開花之勢(shì)，我們主張要穩(wěn)妥進(jìn)行，對(duì)煤制氣的優(yōu)缺點(diǎn)要客觀分析。”國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，三年停批試點(diǎn)主要是為了遏制各地上馬現(xiàn)代煤化工的熱情。