日前，有媒體援引中國煤炭工業協會權威人士的話稱，正在修改中的《煤炭法》將首次提出建立煤炭行業準入制度，具體準入標準將另行研究。

　　對于上述消息，中商流通生產力促進中心分析師宋亮告訴《國際金融報》記者，如果缺乏統一標準，中國能源的市場化道路就不健全。據了解，目前我國煤炭行業尚未建立統一明確的行業準入標準體系。

　　“對煤炭行業來說，缺乏統一的準入門檻一直是軟肋。”宋亮分析，“尤其是去年煤炭行業的整合，在大煤企吞并小煤企的同時，相關法律保護卻未能及時跟上，市場亂象叢生。此時出臺準入制度可謂雪中送炭，可使煤炭行業逐漸走向正軌。”

　　不過，北京理工大學教授崔新生卻對準入標準表示了反對意見，建立準入標準只會苦了民營煤炭企業。在他看來，中國煤炭資源基本集中在國有企業手中，這些企業肯定符合市場準入標準，被標準拒之門外的恐怕只有民企。“此舉只能更加鼓勵國有企業介入煤炭整合大潮中，這也方便了國有企業對煤炭資源的壟斷。”

　　據了解，在去年山西省煤炭企業重組過程中，就曾發生了浙商與山西省政府間的論戰。此外，還有業內人士稱，因煤炭行業變幻莫測的形勢，許多民營資本紛紛從中撤離，轉投房地產市場，這對煤炭行業也造成了打擊。

　　為此，崔新生呼吁，在修改《煤炭法》時，應多傾聽民營企業的聲音。“如果一定要制定一個準入門檻，也應該是在投融資體制方面下功夫，過于強調技術層面沒有實際意義。” （劉菁）