風能作為一種清潔能源，在我國一直廣受關注。然而，近年來雖然一處處風電場迅速拔地而起，但風電在接入電網時卻遭遇困境。究竟是什么原因導致風電“上網難”？是電價難以協調，還是另有“苦衷”？

　　在 1月 31日結束的國網能源研究院“能源經濟發展”論壇上，國家電網公司副總經理舒印彪的一席話，首次對風電等清潔能源上網難問題做出正面回應。他說：“近年來我國風電發展速度大大超出規劃；而風電等可再生能源發電具有間歇性、隨機性、可調度性低的特點，大規模接入后對電網運行會產生較大的影響。 ”

　　風電企業無奈停機

　　這個冬天，呼嘯的北風與部分風電企業“擦肩而過”。

　　內蒙古自治區烏蘭察布市輝騰錫勒風電場要在夜間停止工作，等到早上才能夠繼續工作。投資方說，沒有想到發電機組在這個風力充沛的草原上會有停擺的時候，“我們只能讓冬季草原的風呼啦啦地從發電機巨型的 ‘臂膀’間白白地刮過，那些就是我們的損失。 ”

　　棄風停機，是這些企業的無奈之舉。因為，內蒙古西部電網已經無力接納更多的風電。

　　按照內蒙古西部電網總負荷的要求，各個風電場必須壓縮供電指標，烏蘭察布市所有的風電場遵循的時間表是：早上7點到晚上10點之間可以開機發電；晚上10點至次日早上7點必須休息。

　　烏蘭察布輝騰錫勒風電場遇到的情況，是內蒙古許多風電企業的一個縮影。據媒體報道，京能國際公司岳恒飛介紹說，企業在內蒙古投產了70萬千瓦風電，由于內蒙古西部電網消納不了，只能讓風機棄風停轉。從入冬到2010年元旦，公司已經損失了1.8億度的電量。國電龍源新能源公司總經理齊來生表示，該公司在內蒙古烏蘭察布草原上的風電場，有電送不出，有風發不成，去年入冬以來夜間棄風停機尤其嚴重，直接經濟損失已經達到8000萬元，而夜間正是風力發電的最佳時刻。

　　截止到2009年底，內蒙古風電裝機排名全國首位。而據了解，目前在內蒙古投資建設風電的企業有60多家，很多企業都對風電外送受到限制感到擔憂。

　　電網其實也有難處

　　“限制風電輸出，主要是考慮在冬季由于內蒙古西部電網肩負供暖的民生問題，為保證電網電壓、頻率的穩定，以保證電網能夠安全運行，不得已采取這樣的安排。 ”烏蘭察布市發改委副主任郭少軍向媒體解釋了限制輸出的原因。

　　來自內蒙古電網方面的信息也同樣是無奈的。內蒙古電力公司總經理張福生表示，目前內蒙古電網接入供熱機組達到1200萬千瓦，后夜期間電網最低負荷(包括東送)約1180萬千瓦。為了滿足供熱需求，供熱機組必須滿發運行，不能參與調峰，留給風電的負荷裕度已經很小，電網無法滿足風電全額上網的要求。

　　資料顯示，到2009年底，內蒙古電網已接入風電裝機達430萬千瓦，占電網最高供電負荷的27.6%，占最低供電負荷的34.7%，遠遠超過內蒙古電網的承受能力(中國電科院論證，內蒙古電網風電承受能力為8%至10%)。

　　顯然，“上網難”已成為制約風電產業發展的一個難題。

　　今年1月，在北京舉辦的一個專門討論新能源與電網發展的論壇上，國家電網公司首次公開回應新能源發電“上網難”問題。副總經理舒印彪在論壇上坦陳，電網成為推進新能源發展的關鍵環節。他解釋，瓶頸在于，風電、太陽能等新能源發電的間歇性、隨機性、可調度性低的特點，大規模接入后對電網運行會產生較大的影響，需加大調峰電源建設。

　　另一方面，我國風電資源集中于西北地區與集中在東部的電力市場逆向分布，需解決遠距離大規模輸送問題。調峰能力不足一直是我國電力系統長期存在的問題，而新能源大規模開發進一步增加了調峰難度。

　　風電還有10年高增長

　　與風電“上網難”相對應的，是風電產業迅猛的發展速度。

　　中國可再生能源學會風能專業委員會副理事長施鵬飛認為，我國風電裝機在連續幾年翻番增長的基礎上，未來10年還將保持超過20%的高速發展勢頭。

　　迅速發展的風電不得不面對的一個現實是，它正遭遇著電網建設跟不上的尷尬。

　　“凡是經國家核準的風電場，電網公司全部按時接入電網，不存在上網難的問題。但近幾年風電發展速度太快了，遠遠超出電網發展規劃，這是造成電網消納困難的一個重要因素。 ”國家電網公司副總經理舒印彪分析，“我國風電從發展初始就出現大規模、高集中開發和遠距離、高電壓的輸送要求，呈現出與國外風電發展模式顯著不同的特點，由此帶來的電網技術和經濟問題尤為突出，更為復雜。 ”

　　外送通道建設要跟上

　　風電遭遇的困境，已引起了業內人士的關注。他們在不同的場合發表了自己的觀點和建議。

　　內蒙古電力公司總經理張福生認為，內蒙古風能資源是國家的寶貴資源，風電開發不僅僅是風電富集省區的責任，必須實現跨省、跨地區在國家電網包括南方電網層面的電力市場接受風電的統籌規劃，加快建立全國電力市場消納風電的機制。

　　國家電網公司副總經理舒印彪認為，與歐美國家相比，我國風能資源的特點是分布相當集中，且大都處于較為偏遠的地區。因此，加強區域互聯，擴大消納范圍，將是我國促進風電等清潔能源規模化發展的重要途徑。我國風電的大規模發展，必須突破區域范圍，將“三北”地區的風電輸送到華北、華中、華東負荷中心，實現風電在全國范圍消納。 (記者劉陽 )