機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅在一夜之間成為有車一族爭相討論的話題，車市也在蠢蠢欲動(dòng)，經(jīng)銷商加大力度推銷小排量汽車。

　　“如果機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅付諸實(shí)施的話，毋庸置疑會(huì)增加我們用車的成本，尤其對(duì)于像我這種收入處于中等偏下的人來說，更是一種負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在養(yǎng)車的費(fèi)用本來就已經(jīng)很高了。”上海市一位做銷售工作的秦先生引用了一句俚語“買車容易，養(yǎng)車難”，“如果再增加新的稅種的話，養(yǎng)車就是難上加難了。”

　　秦先生現(xiàn)在的月收入在3500元左右，每月僅僅養(yǎng)車的錢就已經(jīng)達(dá)到了1500元。他建議相關(guān)決策部門一定要慎重推出機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅，多考慮收入較低的有車一族。

　　有的網(wǎng)友也對(duì)此發(fā)表了帶有濃重顧慮色彩的意見：“在我國目前總體稅負(fù)高達(dá)40%左右的事實(shí)之下，尤其是在我國經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇過程中的時(shí)候，建議開征新稅種似乎不合情理。”

　　此前，北京市發(fā)改委有關(guān)人士向媒體透露，國家已經(jīng)開始著手研究機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅費(fèi)改革的問題，北京的機(jī)動(dòng)車車主也要準(zhǔn)備為“汽車尾氣”買單了。

　　上述有關(guān)人士還表示，機(jī)動(dòng)車的環(huán)境稅在征收時(shí)，車主將按照機(jī)動(dòng)車不同的污染排放量情況，繳納不同的稅費(fèi)。比如，購買高排量汽車的車主，肯定會(huì)比購買低排量機(jī)動(dòng)車的車主繳納更多的機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅，類似于現(xiàn)在對(duì)車輛購置稅的征收。

　　上周，國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司副司長楊遂周也公開表示，環(huán)境稅稅制正在研究論證，目前還沒有推出的時(shí)間表，具體的征稅范圍、實(shí)施時(shí)間、管理機(jī)關(guān)也尚未確定。

　　楊遂周說，黨的十七大提出要“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”�煛秶鴦�(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》也提出要“研究開征環(huán)境稅”。按照以上要求，財(cái)政部、國稅總局和環(huán)保部相關(guān)司局目前正在積極研究環(huán)境稅制。

　　據(jù)悉，環(huán)境稅的征收已經(jīng)在相關(guān)部委內(nèi)部取得了一定的共識(shí)，財(cái)政部接下來要研究的是征收該稅種的名稱和形式。此外，《機(jī)動(dòng)車污染防治管理?xiàng)l例》也有望于明年推出。

　　而對(duì)于機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅的具體開征時(shí)間，中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江認(rèn)為，對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放收稅涉及到征管能力和手段的問題，需要較長時(shí)間的論證，開征至少要兩到三年后。

　　據(jù)了解，目前國際上對(duì)在用機(jī)動(dòng)車征收環(huán)境稅的只有英國倫敦。該稅收于2008年2月12日開征，主要針對(duì)進(jìn)入倫敦市區(qū)的大排量和重污染的車輛征收，每車每天高達(dá)25英鎊。

　　“我覺得征收環(huán)境稅無論對(duì)世界還是中國來說都是必然趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國機(jī)動(dòng)車數(shù)量逐年增長，環(huán)境壓力也日漸凸顯。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長劉桓對(duì)記者表示，開征機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅將會(huì)明顯傳遞一個(gè)信息，國家在保持汽車業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，節(jié)能環(huán)保也迫在眉睫。

　　有專家也提出同樣的觀點(diǎn)，征收環(huán)境稅尤其是機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅，是出于對(duì)國家發(fā)展和代際發(fā)展的憂患意識(shí)，希望留下可供子孫后代使用的資源和環(huán)境。

　　但首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政學(xué)教授劉穎表示，中國汽車業(yè)有今天的成就來之不易，而稅負(fù)之高已經(jīng)成為其發(fā)展的制度瓶頸，未來政策的取向應(yīng)該是減稅而不是以各種名義增稅。

　　目前，我國機(jī)動(dòng)車需要繳納的各項(xiàng)稅、費(fèi)種類很多，增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、車船使用稅、燃油稅等等，其中難免會(huì)出現(xiàn)重合的部分。因此，有必要在開征新稅種之前，對(duì)已有稅種進(jìn)行全面盤點(diǎn)清理。

　　針對(duì)是否應(yīng)開征機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅的兩難問題，也有環(huán)保學(xué)者建議，可考慮將機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅并入汽車燃油稅征收。這樣，車輛跑得多，油就用得多，自然排放的尾氣就多，因此其繳納的環(huán)境稅也會(huì)相應(yīng)較多。這對(duì)于車主相對(duì)公平，至少可以避免重復(fù)征稅。 （記者  李雨謙）