山西省的煤炭資源整合工作為全國煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新積累了經(jīng)驗。在全國推進煤企兼并重組過程中，將在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上有所把握，使煤炭產(chǎn)量與總量供給基本匹配，保持煤炭總體價格穩(wěn)定。

　　“煤炭企業(yè)的兼并重組符合我國煤炭工業(yè)的發(fā)展方向，也是提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度的重大舉措，不但要在山西推廣，更要在全國范圍推進。”針對2008年以來山西省推進煤炭企業(yè)兼并重組整合工作，國家能源局副局長吳吟日前表示，在全國推進煤企兼并重組過程中，將在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上有所把握，使煤炭產(chǎn)量與總量供給基本匹配，保持煤炭總體價格穩(wěn)定。

　　吳吟表示，煤礦企業(yè)兼并重組和煤炭資源整合是提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平的必由之路，是國務(wù)院批準(zhǔn)山西開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點的重要任務(wù)，也是國家實施小煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，符合《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》。

　　據(jù)介紹，山西省根據(jù)優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)煤炭行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營集約化、技術(shù)現(xiàn)代化、采煤安全化、產(chǎn)權(quán)多元化的要求，科學(xué)規(guī)劃、注重協(xié)商協(xié)調(diào)、依法推進煤炭企業(yè)兼并重組整合，符合作為資源性產(chǎn)業(yè)的煤炭產(chǎn)業(yè)基本特性，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，順應(yīng)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢，體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，在能源投資體制、資源綜合利用、安全生產(chǎn)和行業(yè)管理制度等方面實現(xiàn)了創(chuàng)新，對全國其他地區(qū)類似產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有一定借鑒價值。目前，該項工作已經(jīng)取得階段性重大成果，山西省的做法為全國煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新積累了經(jīng)驗。

　　吳吟指出，煤炭的根本問題是結(jié)構(gòu)問題，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的煤炭行業(yè)需要有合理的產(chǎn)業(yè)集中度，這將有利于減少安全事故發(fā)生率，提高資源利用率。一般而言，煤炭行業(yè)的前4家企業(yè)的市場占有率應(yīng)在40%以上，前8家企業(yè)的市場占有率在60%以上。目前，我國前4家煤炭企業(yè)的市場占有率僅20%，前8家企業(yè)的市場占有率只有28%。另外，產(chǎn)業(yè)集中度越高，安全指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)也會相應(yīng)提高。(記者蘇民)