記者了解到，隨著國家對能源產業的重視，地方政府對區域重點耗能企業實施能源審計的力度也在加強。云南省在2009年年底對全省200家企業開展能源審計工作，預計可使單位GDP能耗下降4.3%。全國大部分省市地區都先后出臺了區域能源審計辦法，依照《中華人民共和國節約能源法》以及地方性節能減排法案，積極開展對高能耗企業的評估和改造。通過能源審計的手段，對企業的能源消費狀況、管理水平、利用效率、消耗指標、財務過程、綜合利用及環境效果進行檢查、測試、診斷、咨詢和評價， 排查節能障礙和浪費原因，查找節能潛力，提出整改措施，制訂節能目標和規劃，最終目的是促進企業節能降耗、降低生產成本、提高經濟效益。

　　能源審計政府職能不可或缺

　　發達國家經過長時間的審計推廣已逐步形成了一套行之有效的能源審計制度和方法，總結起來，政府主導推動能源審計是一個比較普遍的做法。相關資料顯示，日本能源審計由政府委托節能中心進行；荷蘭政府對一些企業提供免費能源審計；上世紀70年代英國政府補貼了大約5000萬英鎊的資金來進行能源審計調查，占能源部總費用的一半。

　　在我國，《河南省企業能源審計暫行辦法》中規定：政府監管能源審計由能源審計機構根據縣級以上節能主管部門制定的能源審計計劃組織實施，所需費用從同級財政節能專項費用中列支。這一舉措避免了企業的市場競爭因能效改造而受影響，而政府的投資對區域經濟的合理規劃舉足輕重。

　　政府介入審計過程可以保障審計結果公正有效。如果沒有公正有效的能源審計，將直接影響節能減排的效果。例如，在企業發展過程中過于追求經濟增長速度和利潤最大化，而無視生產資料的浪費和環境的污染，這些都是違反了節能減排的要求。對于違反節能法律法規的用能單位采取相應的措施，保證節能優惠政策、基金援助和節能技改優惠貸款等向能源利用情況好的用能單位傾斜。

　　能源審計是政府加強能源管理的重要手段，同時也是有效監管的基礎。政府作為社會公共利益的代表，要充分履行節能行政管理的職責，以便于準確合理地分析評價本地區和用能單位的能源利用狀況和水平，用以指導日常的節能管理，以實現對用能單位能源消耗情況的監督管理，保證國家能源的合理配置使用，提高能源利用率，節約能源，保護環境，持續地發展經濟。

　　對重點企業、單位進行能源審計，是一項重要的政府職能。通過能源審計，有利于政府了解用能單位貫徹國家能源方針、政策、法令、標準情況與實施的效果。能源審計以國家的能源政策、能源法規，各種能源標準、技術評價指標以及國內外先進水平為依據，基于能源審計可以使政府做出正確的決策，其中不排除通過行政手段督促一些高能耗企業做出生產結構調整、廠房設備整改等。 (記者姬憲恒)