新一輪的煤電談判在重點電煤價格每噸上浮30元至50元的漲價潮中落幕，眼看著近期煤價的飛漲，六盤水一家洗煤廠的小劉卻望著滿場的煤直發愁。老板交給的任務看似簡單——“找車皮，趕緊把煤都運出去”，小劉為這事兒跑了好幾天也沒著落，客戶那邊也每天幾個電話地催。

　　缺煤！缺煤！缺煤！“煤荒”已經成為近幾年入冬后必定上演的“戲碼”，去年底以來的低溫天氣更加劇了這種供求矛盾。

　　然而，面對不斷增長的煤炭產量數據，如此大的供應缺口怎么瞧也讓人感覺不可思議。“運力制約毋庸置疑，電廠一貫的低庫存運行則加劇了缺煤的風險。”業內人士認為，短期內要徹底解決煤炭運力的可能性不大，但電廠應適當增加電煤庫存以抵御風險。

　　煤都去哪兒了？

　　2009年煤炭產量增長超過12%，同期煤炭凈進口量破億噸；2010年初至今，煤炭產量持續增長。但是，下游卻在鬧“煤荒”。人們不禁要問：煤去哪兒了？

　　每天關注煤炭產銷情況的一位業內人士向中國證券報記者講述了他的疑惑：“從最近的數據來看，產量增長一直比較快，坑口的煤炭庫存并沒有明顯增加，運輸上除了下大雪的那幾天有的地方可能耽擱了，也沒見明顯的異常，怎么下游缺煤就缺得那么厲害呢？這產出來的煤都去哪兒了？”

　　根據中國煤炭運銷協會的統計和預測，2009年國內原煤產量可能達到29.5億噸，再加上國外煤炭凈進口約1億噸，全年煤炭的供應量超過30億噸。而根據煤炭工業協會的數據，2008年全國煤炭產量為27.16億噸，凈出口503萬噸，國內供應量為27億噸左右。這意味著，2009年國內煤炭供應量增加超過3億噸，增幅超過12%。

　　2009年上半年，由于國內經濟處于恢復期，煤炭需求和價格相對較低，山西煤炭資源整合正在進行中，煤炭產量增長幅度有限。統計顯示，上半年煤炭產量同比增長8.72%。而2009年下半年以來，煤炭產量增幅均在12%以上，其中11月份增幅達到26.3%。

　　進入2010年，煤炭生產繼續保持了增長態勢。以山西為例，據山西省煤炭廳副巡視員侯文錦介紹，山西煤炭產銷量逐季逐月遞增，目前在歷史最高水平上穩定運行。原煤生產量在2009年第四季度就達到歷史峰值，月均實現6103萬噸；今年元月份以來，全省日均煤炭產量保持在200萬噸以上。

　　然而，現實的情況是，高增長的煤炭供應仍然無法滿足煤炭消費。這頗令人費解。近期華中、華東部分省區出現電煤供應緊張，秦皇島港現貨煤價在供求關系失衡的影響下，短期內大幅上漲。

　　是不是產出的煤并沒有賣出去？中電聯統計信息部主任薛靜認為，在2010年煤電談判之前，部分省份電廠的電煤庫存較低，原因除了電廠對煤價存在觀望情緒外，也存在個別煤炭企業為了獲得談判籌碼，故意推遲發煤、壓低電廠庫存的因素。